市政规划与管理相关知识.docx

《市政规划与管理》形成性考核册  第一次作业  答案
（绪论至第三章）$ i, ]. G  J* \! ]* M8 d
一．名词解释
1、市政管理学： 是指研究城市政府行政机关和其他城市公共管理主体，对城市日常公共事务进行有效管理的规律的学科。
2、市民参政：是指市民个人或群体通过一定途径和形式向政府及其领导人员提出各种要求和建议（亦称市民的利益表达），向有关部门进行检举揭发，行使选举、罢免、监督等权利，阻止或促成某项政策的行为，参与城市管理与决策的各项活动。$ n* }3 Z# t! ?1 r) L- @; j
3、市人民团体：是指以表达和维护一定阶层的群众的具体利益为基础，担负着部分社会管理职能，起着依照各自的切身利益协调社会各部门之间关系的作用，并按照一定章程组织起来的群众性的社会政治团体。在我国城市特指市工会、市妇联、市共青团等组织。3 T3 s4 P/ O, r9 s
4、市行政管理体制是指市的行政组织结构、职能结构、行政管理方式和行政运行机制的总和。
5、城市职能是指城市在国家或地区经济社会发展中所处的地位、担负的任务和发挥的作用。
二．简答题8 J8 Z0 M1 {# g) H- S; H7 i0 H
1、市政是指城市政府根据国家法律和通过与市民个体与群体的互动，为实现城市自身和整个国家的社会经济发展，制定城市运行规则和公共政策，并主要通过行政手段保障城市公共事务运行的管理和监督行为。, u5 \4 B/ S: T# U4 H% W4 ^
2、市人民代表大会主要有地方立法权、决定权、任免权和监督权。/ S0 o7 `# `. v6 `5 I( s. t
3、广泛性；2、服务性；3、规范性；4、自主性；5、多样性。4 d* S8 N) h5 T& Y# O
4、结合实际，论述新形势下我国城市发展战略管理的重点。- p! T, ~" x" n+ k: x
  (1)全面导人绿色GDP、人文GDP的目标绩效观；4 d% ?  B* T& }( }/ S$ e! }
  (2)构建敏捷城市，提高城市对外部环境变化的敏捷反应能力；) R7 h5 s" p$ P' w; X9 U
  (3)全面导人循环经济；, k0 |( c5 R, f4 ~* C
  (4)重视突发事件管理。; f( u8 o* [$ x/ m* R2 _! W
五．论述题
1、简述中共市委的领导作用。/ c: {- q  x: Z; i) u
中国共产党是执政党，是城市政权的领导者，但城市党组织本身并不是城市国家政权机构，它并不直接、具体地管理城市事务，而是体现为市委对城市和城市政权机构的领导，市委的领导作用主要体现在以下三个方面。　　1、政治领导，政治领导主要指在政治原则、政治方向、重大决策上的领导和向国家政权机关推荐主要干部。作为城市党组织，中共市委的政治领导作用则具体表现为：贯彻执行中央和上级党委制定的路线、方针、政策，制定符合本市实际、代表城市人民群众根本利益的方针政策，并通过一定的法律程序把它们转化为城市国家机关的决议、命令、规章、条例等。2、思想领导，指用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，用共产主义理想和社会主义思想道德，教育全党和全体人民，提高全党和广大人民群众的思想觉悟，使人民群众树立正确的思