工商数据大集中解决方案.doc

背景分析 
随着工商信息化建设的不断发展，信息数据的不断积累，工商数据的大集中成为了必然趋势， “大集中”是一种通俗、形象的说法，其内涵可用八个字来概括：数据集中，系统整合。集中是数据的相对集中，是主流数据的集中；整合是数据集中基础上的应用整合和系统整合。可以说，数据集中处理是管理集约化、精细化的必然要求，是推进工商信息化建设，实现信息化跨越式发展的重要转折。同步天成公司从2000年至今介入工商系统应用开发，经历了工商信息化建设的各个阶段。结合各种最新的技术，具备了全面、完整的行业应用解决方案。 
系统架构 
总体技术框架建立要遵循“整合资源，信息共享”、“统一架构，业务协同”的原则，应用系统采用多层架构，以信息资源库和公共服务为基础进行开发，实现资源和服务的共享，实现业务层和展现层的分离。总体技术框架如下图所示：
总体框架主要包含五个层次： 
展现层：面向省级、市级、区县、工商所等各级用户界面展现，并通过门户技术实现单点登录、统一用户管理等。 
应用层：主要包括搭建在应用支撑平台上的大登记、大信用、大执法、大监察四类应用，支撑工商核心业务的开展。大登记具体包括名称登记管理、市场主体登记管理、食品流通登记管理、广告登记管理、商标登记管理、合同登记管理、市场登记管理等；大信用包括企业信用分类监管、广告监督管理、商标监督管理、合同监督管理、市场监督管理等；大执法具体包括案件管理、12315消费者申诉举报、重要商品监测、媒体广告监测、无照经营动态监管等；大监察包括权力风险防范、行政许可监察、行政处罚监察、廉政档案建设、职权清单建设等。 
应用系统支撑平台层：主要包括由工作流组件、表单工具、系统集成组件、内容管理工具、消息交换工具、应用中间件、统一用户管理和其他组件工具构成的应用支撑平台，从整合、协同、管理和服务四个方面对业务系统的开发、部署和运行进行支持。 
数据层：主要包括综合业务系统数据库以及数据整合配套的数据中心等。 
基础环境支撑层：主要包括网络、服务器、存储系统、配套的系统软件、数据库和机房等。网络系统为内、外网物理隔离的双网结构。IT基础设施是省工商综合业务应用系统的基础平台。 
除此之外，贯穿着五个层次的还有工商信息安全保障体系、技术支持与运行维护体系。 
 
系统功能 
基于“整合融合一体化、以人为本智能化”的建设理念，按照“架构搭建、构件组合、业务配置”的构建思路，建设涵盖行政许可、市场监管、执法办案、政务管理和决策支持五大业务领域的工商一体化综合应用系统，实现业务条线全覆盖、业务层级全覆盖、业务流程环节全覆盖。实现流程规范、应用协同、数据关联的信息化一体化建设目标。
 
在统一的业务应用框架下，整合各类系统资源，将易变化、有差异的业务功能实现封装于独立的组件内，实现应用软件业务流程可配置、业务规则可配置、业务表单可配置以及预警提示可配置，提高软件适应政策变化与业务调整的能力。 
（1）行政许可子系统。按照“大登记”的思路，设计新的行政许可业务体系，覆盖各类市场主体、广告和食品流通许可的准入与退出窗口服务业务。 
（2）市场监管子系统。以市场主体经济户籍为基础，以企业信用监督管理为核心，以日常监管为主线，以网格化管理和监管任务为绩效单元，涵盖市场综合监管、市场行为监管、消费维权和信用管理等业务