安全检查考核内容、要点和检查方法.doc

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平安生产检查考核根本要求
平安检查考核原那么：以发现问题为导向，以解决具体问题为核心，以提升管理能力为目标。
一、集团公司平安检查考核方法修订的主要容
〔一〕检查考核围：对建筑施工单位、勘测设计单位、装备制造单位、电力及投资单位、平台公司、房地产、租赁及效劳、水电规划等单位实行成员企业全覆盖。
〔二〕评先按业务板块分配指标：
1. 先进企业共计11个：施工企业5至7家，设计企业2至3家，装备制造企业1至2家，平台、房地产、租赁及效劳贸易、规划总院等其它企业1至2家。
2. 优秀工程部〔工程经理〕、先进个人和优秀管理人员各20个：各成员企业各类可推荐2个。
3. 平安生产先进企业:本年度和上年度未发生较大及以上平安生产事故及其它造成较大负面影响的事故、事件，原那么上按各业务板块分配名额依据考核得分由高到低顺序确认。
4．平安生产优秀工程部:本年度未发生有人员死亡的平安生产事故及其它造成较大负面影响的事故、事件。
〔三〕检查考核表分类：
〔建筑施工工程部〕
〔勘测设计工程部、监理工程部〕

、平台公司、房地产、租赁及效劳、水电规划总院等单位
〔四〕事故控制：全面加大了各类事故的扣分权重。
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1. 施工企业：承当主要责任一般事故：年营业收入低于50亿每死亡1人扣10分；年营业收入每递增50亿，每死亡1人扣分递减2分，最低扣分不低于4分。
承当非主要责任一般事故按照承当主要责任一般事故标准减半扣分。
承当主要责任较大及以上事故扣40分。
承当非主要责任较大事故每起扣10-20分，重大及以上事故扣30-40分。
2. 自然灾害：一般事故死亡1人扣3分〔原每起扣3分〕，较大事故每起扣20分〔原每起扣10分〕，重大事故每起扣40分〔原每起扣20分〕。
3. 非建筑施工企业：较施工类企业进一步加大了对事故的扣分权重，统一了扣分标准。
〔五〕组织机构：加大了平安生产管理机构设置和平安总监、专职平安管理人员配置的扣分权重〔单项在原来扣分根底上分别增加了2至3分〕。
〔六〕四个责任体系：“四个责任体系建立〞更改为“责任体系〞，补充了“党政同责、一岗双责、失职追责〞的容。
〔七〕设计单位：原设计企业的科研工程考核表废止，总承包删除，考核执行"电力及投资、平台公司、房地产等总包部或工程公司平安生产考核表"。勘测及监理考核表更改较大，勘测除细化了工程设计及自身人员的平安工作外，参加了度汛、地质灾害排查等相关工作要求。监理侧重了对监理对象的日常监视管理和应该组织开展工作的考核。
〔八〕电力生产单位：电力生产单位考核容改动较大，增加了“两票三制〞的考核容，尤其是“现场局部〞的检查考核容进展了全面的修订。
修订后的各业务板块检查考核表，扣分工程指向性更强，检查容更具体、明确，操作性更强。
二、平安检查考核流程要求
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本手册主要以施工板块企业总部和建立工程检查考核表容为例，介绍了平安检查考核方式方法及记录和扣分标准。检查中遇到特殊情况，由检查组共同商定执行。
〔一〕贯彻落实上级要求
根本要求：认真传达贯彻落实安生产法律法规和上级有关文件、会议精神，根据要求及时布置工作并落实到位。
“贯彻落实上级要求〞主要容涉及：国家、部委、地方政府及上级单位〔集团、成员企业〕下发的有关平安文件、会议精神、管理活动等方面工作。

检查时应关注贯彻落实上级要求的方式，严禁以会议传达会议、以文件传达文件，领导不能简单一“阅〞了之或“请某某阅处〞处理，应有具体的落实意见，检查时必须查询相关验证记录。
：法律法规、规程规、规章制度等。
⑴主要领导应对上级印发的重要文件〔尤其涉及七项职责〕进展批示并提出具体的工作要求〔可通过OA系统查询批示意见〕；