最新国家电网公司基建安全管理规定-国网(基建2).doc

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规章制度编码:国网（基建/2）173-2021
国家电网公司基建安全管理规定
第一章 总 则
第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的 安全生产方针，落实《中华人民共和国安全生产法》、《建设 工程安全生产管理条例》等有关安全生产的法律、法规和标 准，依据国家电网公司（以下简称公司）“大建设”体系建 设和安全工作要求，为进一步规范公司系统基建安全管理工 作，保证建设工程安全和从业人员安全健康，制定本规定。 第二条 本规定依据《国家电网公司安全工作规定》和
《国家电网公司基建管理通则》制订，明确基建安全基本原 则、管理目标、职责分工、工作内容和要求，是公司基建安 全管理工作必须执行的基础性、原则性制度。
第三条 本规定适用于公司总部、省公司级单位（包括 省、自治区、直辖市电力公司和公司直属建设公司，下同）、 地市公司级单位（包括省、直辖市、自治区电力公司支撑实 施机构、地市供电企业、公司直属单位下属单位）、县公司 级单位（包括县供电企业、直属单位下属单位子企业），公 司系统新建、改扩建输变电工程以及公司投资、控股的电源 工程项目及相关参与方。
第四条 公司基建安全管理应贯彻“以人为本、生命至 上”的理念。公司及所属单位将基建安全工作纳入本单位安 全管理体系，实行主要负责人负总责和“一岗双责、党政同
责”的安全生产责任制，建立健全基建安全保证体系和监督
体系，实行基建安全目标管理，逐层签订安全责任书，在计 划、布置、检查、考核、总结基建工作的同时，计划、布置、 检查、考核、总结基建安全工作。
第五条 公司所属企业承接公司系统以外工程建设（含 境外工程）业务时，应同时遵循相关行业、项目法人单位安 全管理相关要求。
第二章 基建安全职责
第六条 公司按照“大建设”体系建设要求设置基建管 理机构，分层分级明确安全管理职责；按项目设置业主、监 理、施工项目部，明确项目管理安全职责。
第七条 国网基建部管理职责
（一）建立健全基建安全管理体系，设立安全管理处室， 配备安全管理专职人员，持续改进和完善基建安全管理工 作。
（二）贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、标准， 落实公司安全工作要求，制定公司基建安全管理制度、技术 标准。
（三）确定公司基建安全管理目标，指导省公司级单位 层面的基建安全管理体系建设和安全管理工作。
（四）组织开展基建安全管理标准化、基建安全风险防 控、施工分包安全管理、安全教育培训、基建安全检查、竞 赛交流工作。
（五）建立基建安全信息管理制度，收集、分析、发布
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公司基建安全管理信息。
（六）参与基建安全事件的调查处理工作。
（七）组织开展基建安全管理工作考核与评价。 第八条 公司总部相关部门管理职责
（一）国网安质部负责监督、检查与评价基建安全管理 工作。
（二）国网交流建设部负责公司特高压及跨区交流电网 工程建设的安全管理；国网直流建设部负责公司直流输电工 程建设的安全管理；公司成立的工程建设指挥部负责相应工 程的安全管理。负责监督、检查、考核所委托建设管理单位 的项目安全管理工作。
第九条 省公司级单位基建管理部门职责
（一）负责本单位及所属企业的基建安全管理工作，负 责监督、管理所属设计、施工、监理企业安全工作。
（二）省公司级单位基建管理部门下设安全管理处室， 配备安全管理专职人员。
（三）建立基建安全管理体系，健全基建安全管理台帐
（见附件4），持续改进和完善基建安全管理工作。
（四）贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规、标准， 以及公司基建安全管理要求，编制年度基建安全管理工作策 划方案，并组织落实。
（五）开展基建安全风险管理，监督、检查工程项目关 键工序及危险作业风险识别、评估、预控措施和应急管理等 工作落实情况。
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（六）组织在建项目及所属设计、监理、施工、调试企
业推进基建安全管理标准化工作。监督、检查工程项目安全 文明施工费（包含安全措施费、文明施工费和环境保护费， 以下同）提取和使用。
（七）落实公司最新分包管理具体要求，开展在建工程 及所属企业的分包管理工作。
（八）组织开展基建安全教育培训、基建