关于深化省属国有企业产权制度改革的意见.pdf

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盘活国有资产存量调研报告


当前，国有企业的改革发展正处在一个重要时期，一方
面，国民经济的持续快速发展以及高新技术的不断进步，为
国有企业的发展创造了前所未有的良好环境和战略机遇；另
一方面，国有企业发展中依然存在的体制性障碍，使得国有
企业发展面临许多困难和挑战。如何加快国有企业改革，盘
活国有资产存量，为国有企业发展创造更好的环境，帮助企
业抓住机遇、克服困难、迎接挑战，是财政企业工作的一项
重要任务，也是一个大的课题。对此，我们就加快国有企业
改革，盘活国有资产存量问题进行了专题调研，并提出了工
作措施和政策建议。
一、 我省国有企业概况
据企业财务汇总决算统计，2004年我省共有国有及国有
控股企业2662户（其中省直企业957户，%,） ，资
（ 亿元，占
%），（
元，%），（其中省直企业
，%），（其中
，%） 。2004年全省国有及国有
,实现税金总额
1 : .
,(
亿元,%)。
从组织形式分类来看，全省国有独资公司和非公司制独
资企业1717户，%;上市股份有限公司16
户,%,非上市股份有限公司29户,%;有限责任
公司396户,%;股份合作制企业26户,%;合
资或合营企业53户,%;企业化管理事业单位及其他
425户,%。以上分类可以看出目前我省大部分国有
企业资本性质单一，国有企业产权制度的改革滞后，特别是
省直企业产权制度的改革任务较重。
二、 存在的主要问题
近几年省属企业进行了一些改革，取得了一些成效，但