上海老龄事业发展十三五规划分工方案.docx

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《上海市老龄事业发展“十三五”规划》分工方案
、规划指标
类别
在舁厅P
项目
2020年末达到指标
指标
牵头单位
（一）老年社会保障
1
城镇职工和城乡居民养老保险制度覆盖率（。/%
100
预期性
市人社局
2
城乡居民医疗保险政策范围内住院报销比例（％）
75
约束性
市人社局
（二）基本养老服务
3
养老机构床位数（万张）

约束性
市民政局
4
社区托养机构新增数（家）
>500
预期性
市民政局
5
社区综合为老服务中心建成数（家）
200
预期性
市民政局
6
全市养老护理人员新增数（万人）

预期性
市民政局、市人社局、巾卫生计生委
（三）医养结合服务
7
全市老年护理床位达到户籍老年人口数的比例（％）

预期性
巾卫生计生委市民政局
8
家庭医生1+1+1签约老年人后效服务率（％）
>70
预期性
巾卫生计生委
9
医疗卫生服务机构与养老服务机构签约覆盖率（％）
100
预期性
巾卫生计生委
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市民政局
10
有一定规模的养老机构设置医疗机构的覆盖率（％）
100
约束性
市民政局巾卫生计生委
类别
在舁厅P
项目
2020年末达到指标
指标
牵头单位
（四）老年精神文化生活
11
新增老年人学习场所数（个）
300
预期性
巾教委
12
老年人参与学校教育总人数（万人次）
120
预期性
巾教委
13
标准化社区老年活动室居（村）委覆盖率（％）
100
约束性
市民政局
14
区、街道（乡镇）和居（村）委的老年人体育组织覆蛊举（％）
100
预期性
市体育局
（五）宜居环境建设
15
开展老年宜居社区建设街道（乡镇）覆盖率（％）
100左右
预期性
市老龄办
16
示范型社区睦邻点建成数（家）
2000
预期性
市民政局
17
为困难老年人家庭居室实施适老性改造数（户）
>5000
预期性
市民政局
18
新建、扩建和改建的公共建筑无障碍设施建设率（％）
100
约束性
市住建委
19
老年志愿者注册人数（万人）
50
预期性
市精未归C明办
、主要任务
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项目
内容
牵头单位
相关责任单位
、完善乔名社会保障体系，增强老年人经济保障能力
养石保障制度
，扩大各类社会保险的参保人数。稳步提高基本养老保障水平。
市人社局
市财政局、市发改委
，支持推进个人参加商业保险。
上海保监局
市人社局
项目
内容
牵头单位
相关责任单位
、完善乔石社会保障体系，增强老年人经济保障能力
基本医疗保障制度
，今城镇居民和农村居民在筹资标准、报销比例和就医管理等力卸政策，实行职工医保、城乡居民医保统一规划、今管理，实现新农合与居民医保的制度并轨。完善居家医疗护理的医保支付政策，扩大高龄老人医疗护理计划覆盖面，在此基础上探索建立长期护理保险制度。
市人社局
老年人社会福利
。
市民政局
市财政局
各类困难和特殊老年群体的救助帮困制度
，以及对计划生育特殊困难家庭等特殊老年群体的补助标准。
市民政局、
巾卫生计生委分别牵头
市财政局
、临时救助、支出型贫困救助和社区综合帮扶的力度。做好流浪乞讨老年人的救助安置工作。鼓励社会力量加强对老年人开展各类慈善帮扶。
市民政局
市财政局
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-＞完善W年医疗卫生服务体系，提高老年人健康水平
老年医学
、区、社区层面相衔接的老年医疗护理体系。建成上海市老年医学中心和若干老年医学重点学科。推进老年医疗中心建设，鼓励三级医院发展老年医学专科，支持部分二级医院向区域老年医疗中心转型，有条件的医院开设老年病专科。
巾卫生计生委
老年基本医疗与公共卫生服务
，优先覆盖老年人“1+1+1”医疗机构组合签约需求（1家社区卫生服务中心、1家区级医院、1家市级医院），为签约老年人建立健康档案，为符合条件的社区患者设立家庭病床。继续实施65岁以上老年人免费体检等政策。
巾卫生计生委
项目
内容
牵头单位
相关责任单位
-＞完善W年医疗