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低保工作制度
为加强我社区低保工作的管理，进一步完善规范化动向管理的操作程序，不断提高保障质量。根据《西安市莲湖区居民最低生活保障管理制度》，结合我社区实际，特拟订本制度。
第一章 申请制度
一、凡社区内拥有非农业户口， 其共同生活的家庭成员
月人均收入低于我县最低生活保障标准的，可由户主申请办理。
二、申请对象户口与经常生活居住地不一致的，以户主
所在地申报。一家多户口的，向经常生活居住地申报。一户
不得多地重复申报。
三、申请对象原则上由户主于每月上旬向社区提出申请，
并提供下列证明： 1、申请书；2、城镇居民户口薄、户主及
家庭成员身份证原件、复印件，查验原件、复印件的，原件
退回，复印件留存； 3、其他材料（申请对象家庭成员中有
下列情况之一的，还应提交相应材料：社区收入证明、下岗
员工生活费及保险证明、 离退休养老金证件、就业状况证明、
残疾证、居委会证明、离婚裁决书、扶养赡养法律文书等）
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第二章 入户检查制度
一、社区对申请对象的家庭情况和收入情况进行实时的入户检查。
二、入户检查必须有两名以上工作人员参加，并仔细做好检查记录，填写《城镇居民最低生活保障入户检查表》，家庭情况复杂的写出专题检查报告。
三、对申请对象的家庭情况和收入情况能够采取入户调
查、邻里接见、信件索证等方式进行核实，看家庭生活状况，询问家庭成员的组成和收入，听取周围群众的有关反应，尤
其是向社区财务室认识其劳动保障方面的收入。申请人务必如实回答询问，配合检查。检查人员不得徇私、作假、收受礼金。
第三章 民主评议制度
一、社区建立低保对象民主评议小组。成员由社区党支
部书记、行政办主任、低保工作人员、员工代表、低保户等
5到9人组成。。
二、到会人数不得少于评议小组的五分之四，评议结果
必须是到会人员三分之二以上通过。对新申请的对象的申报
情况、入户检查情况逐一进行评议，提出是否享受低保的意
见。
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第四章 群众监察制度
一、各低保存理服务机构应将有关低保工作法例、 制度、
工作人员名单及职责、申请程序等在办公场所宣布上墙，让
群众知情，接受监察。并建立检举电话、检举箱、公示栏。
二、 申报审批过程中推行“三榜公示”。第一次宣布社区
检查评议后的情况；第二次宣布街道复核后的情况；第三次
宣布区低保局审批的情况。主要内容包括：户主姓名、家庭
人口、住址、家庭月收入、低保类别、月保障金额。宣布时
间不少于三天。
三、 对宣布结果，任何单位个人都能够提出异议。 社区
要进一步检查核实，审批结果宣布 5天内无异议的，由区低
保局发证。
第五章 申报审批制度
一、低保的申报审批按社区申报、入户检查、民主评议，审批的程序办理。
二、街道在收到申报材料15日内进行抽查复核、初审。区低保局在收到申请材料15日内进行审查，并作出审批决定。
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