维护监狱稳定工作中存在地问地题目及对策.doc

word文档
word文档
2 / 15
word文档
维护监狱安全稳定工作中所存在的
问题与对策
总书记指出：社会稳定，是构建社会主义和谐社会的内在要求和重要保证。监狱作为国家的刑罚执行机关，在维护社会稳定中肩负着重要职责甚至粗暴。在执法过程中不同程度的存在“不作为或推诿责任〞心理；局部民警如此缺乏管理魄力和执法技巧，不善执法，不敢执法，面对罪犯的顶撞管理，抗拒改造，许多民警束手无策，形成“老方法不管用，新方法不会用，软方法不适用，硬方法不敢用〞的执法尴尬。
上述影响监狱安全稳定的问题，形成的原因也是多元化的，既有体制的不健全，也有经费的紧缺；既有监狱民警素质不高，也有犯情复杂和社会方面的原因。这些问题的长期存在将会影响监狱的某某久安与社会的安全稳定。
word文档
word文档
6 / 15
word文档
二、维护监狱安全稳定的对策思考
维护监狱的安全稳定是一项与时俱进的系统工程。必须站在维护社会稳定的战略高度，坚持科学性、系统性、可行性相统一。以科学开展观思想指导全局工作，着力打造监狱安全稳定长效机制。
转变思想，树立正确的监狱安全观念
树立正确的监狱安全观念是维护监狱安全稳定的前提。在思想上认识到位。结实树立以安全稳定为首位的理念，确保安全稳定压倒一切。改变过去监管安全稳定就是抓监管安全防X的思维，要把监管安全工作与监狱各项工作有机结合起来。既要认识到安全稳定是其它各项工作的根底，又要认识到只有准确公正执法，有效改造罪犯，监狱的安全稳定才有保障，二者形成良性互动。并建立以监管一线民警为主，全员上阵，齐抓共管的监管安全工作体系。
维护监管安全稳定，人的因素起到决定作用，要树立“人防为先〞的理念，增强自身首位意识、责任意识、防X意识、风险意识。树立以物防为根底，人防为核心，技防为重点，联防为保障的四防一体化系统防X观念。
(二) 夯实根底，狠抓各项监管制度落实
各项监管制度的落实是维护监狱安全稳定的根底。监狱管理的各项制度是通过实践检验且行之有效维护监狱安全稳定的方法。在制度的执行过程中不搞形式主义，不做外表文章，一级抓一级，层层抓落实。
word文档
word文档
6 / 15
word文档
制度的落实一是要维护制度的严肃性，这是制度建设中的最根本的要求。每项制度的制订，如果不从严的长久抓落实，制度就成了虚设，失去意义。只有从严，才能不使执行走样，也只有长久，才能出实效。不管是领导还是基层干警，在制度面前人人平等，都必须从严要求。这样，我们整个所才能形成心齐、气顺、劲足、实干的良好的精神风貌。
二是保证制度的执行是自上而下。只有领导带头执行制度，在基层民警才有说服力。尤其要抓好监狱基层领导班子的责任落实。基层领导既是第一线的指挥员，又是战斗员，是监狱的中坚力量。监狱各项工作安排都是通过基层领导传达至全体民警。所以说，基层领导班子必须以身作如此，在自身严格执行各项规章制度的前提下，指导、监视民警对于制度的执行落实。
三是结合本单位工作实际情况，进一步加强制度的建设创新。要按照科学性、系统性原如此，对现有制度进展梳理，统一，构建系统的制度体系。形成以制度管人，按制度办事，用制度规X工作的良性机制。
word文档
word文档
8 / 15
word文档
〔三〕以人为本，切实缓解民警工作压力
监狱民警是维护监狱安全稳定的首要条件。监狱各项工作都是以监狱民警为根底单元，只有解决了根底单元存在的问题，监管安全稳定才能有更进一步的开展。首先就一定要将“从优待警〞从一句口号落到实处，提高民警的各项待遇。改变过去对民警的要求多、激励少、罚得多、奖得少的状况，最大的激励民警维护监狱安全稳定的积极性。二是要构建以人为本的安全稳定的激励机制。将晋升或奖励向监管一线倾斜，扭转监管一线民警所处的压力大，机会少，风险大，奖励少的尴尬工作境遇，促进人才主动流向监管一线。与此同时，要推行“末尾淘汰制〞，与时调整出执法工作岗位，逐步建立起能上能下、能进能出、竞争择优的用人机制。
〔四〕科学开展，建立健全安全管控防X体系
监狱的安全稳定工作是动态的，要把握住动态的变化就必须有一个涵盖各项内容的安全管控防X体系。所以建立健全安全管控防X体系成为维护监狱安全稳定的和核心内容。
建立健全安全管控防X体系首先就要加大以各项警戒设施为根底的体系根底建设力度，确保监狱围墙、电网、门禁等根底警戒设施建设符合司法部标准，对于老旧设施进展更新换代，实现安防设施建设的提档升级。在警戒设施符合标准的根底上，完善的监控联动报警设施，特别是与驻监武警部队的联动指挥系统。力争做到互联互通，一点报警，两队联动，统一指挥。实现真正意义上的
word文档
word文档
8 / 15
word文档
“四防一体化