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XX 持最基本的生活。新农合、大病医疗救助、临时救助等不能缓解根本问题。二是家庭发展需求得不到保障。城乡困难家庭对子女在教育方面的投入
极为有限 , 子女辍学多 ; 因文化、年龄、身体等多方面原因 , 困难群众创业、就业难度大 , 收入十分有限 , 家庭贫困状况得不到根本解决。三是救助范围还比较窄。截止到 XX 年底 , 我州农村建档立卡的贫困人口还有万人 , 其中 , 绝对贫困人口万人 , 低收入贫困人口万人 , 而目前全州纳入农村低保的只有 20 万人。
地方财政对社会救助的资金保障机制支撑作用不强
州是一个集“老、少、边、山、穷、库”于一体贫困地区 , 所属的 8 个县市财政均为国定贫困县。县市地方财政力量薄弱 , 可用于社会救助的经费十分有限 , 主要依赖于上
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临时救助制度工作汇报总结
级拨付的资金予以保障。且因为多方原因 , 社会救助的工作经费也较少。
社会救助管理体制和运行机制不够健全
一是收入评价体系不够完善 , 家庭收入核算比较困难。二是各项社会救助制度之间的衔接不够。当前实施的社会救助制度包括了最低生
活保障、医疗救助、教育救助、司法救助、住房就业援助等多项制度 , 但诸多救助制度还没有专门的条例 , 存在管理多头 , 条块分割的问题。三是基层救助网络平台薄弱。我州救助机构和队伍不健全、经费不足
等问题日益突出 , 直接影响了社会救助政策在基层的落实。目前 , 全州仅有低保工作人员 22 名,88 个乡镇办
低保工作人员 159 人, 其中 75 人为兼职。农村福利院管理人员少、待遇偏低 , 部分县市没有核定编制 , 没有将工作经费纳入预算。
三、对策和建议
以中央转移支付资金为主导 , 加大地方社会保障资金的投入力度
资金是社会救助体系的生命线。建立普惠型社会救助体系 , 必须首先制定保障救助资金供给的基本制度。各级政府是社会救助工作的责
任主体 , 财政投入是社会救助资金可靠、稳定的 , 必须建立科学合理、规范有效的财政投入机制。结合我州实际 , 要建立以中央转移支付资金为主导 , 各级财
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政实行足额列支和按时拨付的机制 , 将社会救助各类配套资金和工作经费足额列入财政预算。足额安排城市低保资金、农村低保资金、
大病医疗救助资金等预算 , 并随着地方财政收入的增长 , 建立预算自然增长机制 , 逐年加大投入 , 并重点向农村倾斜 ; 安排必要的工作经费 , 保证社会救助工作的正常开展。
完善社会救助工作的管理体制与运行机制
社会救助工作是一项综合性系统工作。健全社会救助工作的管理体制与运行机制 , 是做好社会救助工作的组织保证。一是各级政府应
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