【财务管理税务规划 】内蒙古自治区财税库银.pdf

: .
{}内蒙财务管理税务规划
时足额入库。以信息网络系统为依托，
建立各环节相互制约、科学合理的电子缴库流程体系，在保
证税款资金安全的基础上，提高税款资金征缴入库效率，保
证税款及时足额入库。
（三）有利于信息共享。充分利用横向联网系统，建立健
全财税库银联网部门间信息共享机制，实现税款征缴信息共
享。
（四）有利于规范操作。合理界定财政部门、税务机关、
国库、商业银行的工作职责，规范税收收入征缴程序和业务
操作，保证税款资金缴入国库。
（五）有利于管理监督。通过横向联网，提高税款缴库活动的透明度，加强对税款征收缴库全过程的监督，保证税
款资金征缴入库的规范性、安全性。
五、财税库银横向联网的实施步骤
按照中央统一部署和全国统一的横向联网业务流程接口
标准，各地应有计划、有步骤地推进横向联网工作，争取于
2010 年前在全国范围内全面开展横向联网工作。横向联网工
作涉及面广，情况复杂。推进这项工作，既要积极，又要稳
妥，应分步实施。我区作为全国第二批试点省区，首先在做
好自治区本级横向联网的基础上，通过总结经验、完善办法
和优化操作，进一步扩大横向联网实施范围，按照中央要求，
力争在 2010 年在全区实施横向联网工作。
财税库银横向联网知识问答
●与传统缴税方式相比，实行横向联网电子缴税对纳税人有什
么好处？
实行横向联网电子缴税后，纳税人可以在几秒钟之内通
过网上申报等多种方式一次性完成缴税的全过程，解决了纳
税人在税务、银行等部门之间的多次往返问题，突破了税收
征缴、入库等环节在时间和空间上的限制，方便了纳税人缴
税，节省了纳税人的缴税时间和成本，提高了纳税人的缴税
效率。
●通过横向联网电子缴税安全吗？
通过横向联网进行电子缴税是安全的。财税库银横向联网采用专网专线连接，通过 CA 认证、口令验证、三方协议
验证、数据加密、权限控制、安全审计和追踪以及备份与恢
复等手段，保证横向联网电子缴税各个环节以及纳税人帐户
资金划转的安全。
●横向联网电子缴税主要开展哪些业务？
我区横向联网电子缴税初期，主要开展上门申报、实时
扣税和批量扣税业务，待电子缴税试点取得经验及有关条件
具备后，逐步开展网上申报实时缴税、银行端查询缴税、自
缴入库、退库、更正、免抵调以及有关基金（收费）的征收
或代征业务。
●什么是实时扣税？
实时扣税是指纳税人、开户银行、税务机关签订“三方协
议”后，由税务机关根据纳税人的纳税申报生成电子缴款书发
送至人行国库，人行国库收到电子缴款书后转发至纳税人开
户银行，纳税人开户银行根据电子缴款书及三方协议从纳税
人帐户将款项划缴国库并将有关信息反馈人行国库，人行国
库收到纳税人开户银行划来的款项及有关信息后，将付款成
功与否信息反馈税务机关。
●什么是批量扣税？
批量扣税业务是指税务机关通过批量异步的方式扣缴纳
税人税款的方式，这种方式适用于定时定额缴税的情况。采
用这种方式与实时扣税业务一样，也要事先签订“三方协议”。批量扣税的主要业务流程与实时扣税业务基本相同，其不同
之处是：实时扣税是实时业务而批量扣税是异步业务，实时
划缴是单笔业务而批量扣税是多笔业务。
●如何签定三方协议书？
办理电子缴税时需要事先签定三方协议书。纳税人、税
务机关、纳税人开户银行签定的三方协议书一式三份，三方
各留存一份。签定三方协议书的步骤是：
（一）纳税人持有关证件或文件的复印件到主管税务机
关领取一式三份的三方协议书，由税务机关辅导纳税人填写
三方协议内容，并加盖纳税人预留银行印鉴和税务机关公章。
有关证件是指：营业执照、税务登记证或其他核准执业
证件；
有关文件是指：上级机关、部门批准设立的文件；
（二）纳税人将协议书送到开户银行（个体户应同时携
带缴税账户的存折或银行卡），由银行填写相关信息并审核无
误后加盖银行印章，银行保留一份协议，将另外两份协议书
退还纳税人。
（三）纳税人将三方协议书送还税务机关一份，自己保
留一份。
●横向联网电子缴税的基本流程是什么？
（一）纳税人首先与税务部门及其开户银行签定三方协
议书，纳税人申报纳税时，税务部门生成电子缴税信息发