推行社会稳定风险评估经验材料.docx

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推行社会稳定风险评估经验材料
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推行社会稳定风险评估经验材料
推行社会稳固风险评估经验资料
当前我国正处于社会转型期，各样因利益矛盾而引起的社会
矛盾增加，致使一些地方集体性推行社会稳定风险评估经验材料
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推行社会稳固风险评估经验资料
当前我国正处于社会转型期，各样因利益矛盾而引起的社会
矛盾增加，致使一些地方集体性事件频发， 影响到社会稳固，
当地政府经常疲于对付。自２００５年初起，四川省 **市探
索推行社会稳固风险评估体制，对波及民众亲身利益的重要
工程、重要改革、重要决议等进行事先评估，不可以使绝大多
数民众得益的事情、不可以获得绝大部分百姓支持的事情果断
不做，从源泉上预防和化解社会矛盾，实现了由“保稳固”
到“创稳固”的转变。２００５年以来， **未发生一同影响
当地稳固的集体性事件，民众赴省进京上访数目大幅度下
降。
——变“保稳固”为“创稳固”
地处四川盆地中部，是典型的农业大县，人口众多、经济欠发达。最近几年来，因公司改制和征地拆迁而引起的社会
矛盾十分集中，集体性事件时有发生。２００３年４月２８
日，**市锦华棉纺厂的１０００多名员工因不满公司改制中
的一些问题，还曾阻断公路，冲击铁路，公司被迫停产，事
件震动了全省。
回首当年，**市政法委书记魏福民表示，从前地方政府
没有算好“稳固账”，常常因时间紧、任务重，对一些波及
民众亲身利益的重要项目没等安排好就匆促上马，想抢时
间、抓效率，结果倒是欲速则不达，很多工程因民众不满而
被迫歇工，不单造成经济损失，还会带来政治损失。
市开始反省社会稳固工作的思路和方式，探究出一条从疲于奔命的“保稳固”到政府主动“创稳固”的社会和睦之路。２００５年初，针对当时最易引起集体性事件的一些
重要建设工程，**市成立了重要工程稳固风险评估制度，在四川省领先出台了《重要工程建设项目稳固风险展望评估制度》，明确规定新工程项目未经稳固风险评估不得盲目动工，评估出的严重隐患未获得妥当化解不得私自动工。
２００５年９月，**市在总结先期工作经验的基础上，将风险评估体制渐渐应用到关系民众亲身利益的各项决议。２００６年２月，成立了《**市重要事项社会稳固风险评估化解制度》，要求在重要政策、重要改革举措和其余事关人民民众亲身利益的方法出台从前，均要仔细组织展开风险评估，尽可能加强决议的科学性，尽可能防止和减少因决议失误或机遇不可熟而给社会稳固带来的冲击。
为了完美风险评估体制，**市进一步成立了民众利益保障体制、民众利益诉求表达渠道及解决体制、涉庄重要信息报送及报导体制、社会舆论聚集剖析和维稳局势展望预警体制、重要矛盾纠葛和不稳固要素排查调解体制、防备和处理集体性事件现场应急体制等一系列配套举措。
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——“四个五”工程建立科学工作系统
社会矛盾常常盘根错节，调解工作波及方方面面，一些政策和体制要落实、得实效十分困难。记者检查发现，关于抓好社会稳固风险评估，*