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健康城市评价指标体系
（征求意见稿）
健康城市指标体系分为基础指标和特色指标两部分。 基础指标
包括健康环境、健康社会、健康人群、健康服务和健康政策五
大类，共39文档
健
康个人卫生支出占卫生社总费用的比例
会
指

个人卫生支出占当年卫生总费用
市区
的比例

人力资源与
个人卫生费用支出总数 /当年个人卫
社会保障部
生总费用 ×100％
门
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标
基本养老保险覆盖率
城镇登记（调查）失业率

纳入本市基本养老保险参保范围
的城镇户籍人员中已参保人数与市区应参保人数之比。
城市中符合规定的失业人数占从业人员总市区数与失业人数之和的比重。
当年城镇居民低保标准占当年人

(已参保人数/应参保人数)×100％
{符合登记规定的失业人数 （/失业人数
+从业人数）}×100％

人力资源与社会保障部门
人力资源与社会保障部门/统计部门
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低保标准的消费支出
替代率
公交出行分担率
城市居民人均住房建
筑面积

均消费支出的比重。
市区
消费支出替代率越高，当地最低保障水平越好
城市居民出行方式中选择公共交
通（包括常规公交和轨道交通）市区的出行量占总出行量的比率
按居住人口计算的平均每人拥有的住宅建筑面积
建成区

(当年城镇居民低保标准/当年城镇居民政部门民人均消费支出)×100％
(公共交通乘坐出行总人次 /出行总人
交通部门
次)×100％
住宅建筑面积/居住人口 住建部门
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城市居民人均体育场
城市居民人均体育设施用地面积
地面积
每万人拥有健康步道 每万常住人口拥有居民小区、公
公里数 园修建有健康知识提示的健康步道长度（公里）。
亿元GDP安全生产事 每亿元GDP安全生产事故死亡人
故死亡率 数
抽样合格食品件数占总抽检件数
食品监督抽检合格率
的比例
高中（职高）教育在学人数与适
高中阶段教育毛入学
龄人口之比（适龄人口是指该市
率
内当年初中毕业总人数）

建成区
建成区
市区
市区
市区

[体育设施用地面积（室外，室内） /
体育部门
城市总人数]×100％
（居民小区、公园修建有健康知识提
示的健康步道累计长度（公里） /常住 爱卫部门
人口数)×10000/万
[安全生产事故死亡人数
/GDP(亿元)]
安全监督部
×100％
门
（抽样合格食品件数/总抽检件数）× 食品药品监
100％ 督部门
高中（职高）教育在学人数 /该市内当
教育部门
年初中毕业总人数)×100％
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项目 指标
健
康糖尿病管理人群血糖服控制率
务
指
标
严重精神障碍患者管理率
儿童系统管理率

名词解释
口径范围
规范管理糖尿病病人血压达标
的人数占同期辖区内已建档居
市区
民明确为糖尿病患者总数的比
例
严重精神障碍是指临床表现有
幻觉、妄想、严重思维障碍、行
为紊乱等精神病性症状，且患者
市区
社会生活能力严重受损的一组
精神疾病。
年度辖区中按相应频次要求管理的
0～6岁儿童数占年度辖区内应管理的
市区
0～6岁儿童数的百分比。

计算方法 数据来源
(规范管理病人血糖达标者数
/已建档居
卫生计生部
民明确为糖尿病患者总数)
×100％
门
严重精神障碍患者管理率 =每年按照规
范要求进行管理的确诊严重精神障碍患 卫生计生部
者数/所有登记在册的确诊严重精神障 门
碍患者数×100％
年度辖区中按相应频次要求管理的 0～
卫生计生部
6岁儿童数/年度辖区内应管理的0～6门岁儿童数×100％。
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辖区内按照规范要求在孕期接受 5次
产前健康管理率 及以上产前随访服务的人数占该地该 市区
时间段内活产数的百分比。
每千名常住人口拥有的执业医
每千人口执业（助理）
师人数和执业助理医师人数的 市区
医师数
总和
每万人口拥有疾控机
市区
构人员数

辖区内按