第一章_安全生产法律基础知识.doc

第一章安全生产法律基础知识
课程授课安排
基本内容
课时
安全生产法律体系基础知识
1
安全生产法
3
安全生产单行法律
2
安全生产相关法律
2
安全生产行政法规
4
安全生产部门规章
2
安全生产标准
1
小计
15
第一章安全生产法律基础知识
第一节:法的概念、特征、分类和基本内容
第二节:安全生产立法的必要性与重要意义
第三节:我国安全生产法律体系的基本框架
本章重点:安全生产立法的必要性、我国安全生产法律体系的主要内容
第一节法的概念、特征、分类和基本内容(了解)
一、法的概念、特征、分类

法的概念有广义与狭义之分。广义的法是指国家按照统治阶级的利益和意志制定或者认可、并由国家强制力保证其实施的行为规范的总和。
狭义的法是指具体的法律规范,包括宪法、法令、法律、行政法规、地方性法规、行政规章等各种成文法和国家认可的惯例、习惯、判例等不成文法。
显然,本课程主要涉及的是狭义的成文法。

法律规范是国家机关制定或者认可、由国家强制力保证其实施的一般行为规则,它反映由一定的物质生活条件所决定的统治阶级的意志。
法律规范由假定、处理和制裁3个要素构成。假定是指适用法律规范的必要条件。每一个法律规范都是在一定的条件下才出现,而适用这一法律规范的这种条件就称为假定。处理是指行为规范本身的基本要求。它规定人们应当做什么、禁止做什么、允许做什么。这是法律规范的中心部分,是法律规范的主要内容。制裁是指对违反法律规范将导致的法律后果的规定。(多选题)

法的最本质的属性是统治阶级的意志,而不是任何个人的意志,更不是超阶级的共同意志。法作为统治阶级的意志可以体现在3个方面:



(多选题)

法的效力即法的生效范围,包括人的效力、地域(空间)效力和时间效力。
我国社会主义法对人的效力,采用属人主义与属地主义相结合的原则。
(多选题、单选题)

法是一种社会规范,但与诸如道德、风俗习惯、宗教教规,以及各种社会团体的规章等社会规范又有不同,法是一种特殊的社会规范,这表现在法具有如下特征:




(多选题)
二、社会主义法的基本内容
我国社会主义法的内容体现在立法、执法和守法3个方面,主要包括依法治国基本方略和依法行政、社会主义法治、社会主义法的体系、社会主义法的适用等内容。
(多选题)
(1)合法行政。
(2)合理行政。
(3)程序正当。
(4)高效便民。
(5)诚实守信。
(6)权责统一。

党的十一届三中全会提出,必须做到“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”。这是对社会主义法治基本内容的精辟概括,其核心是依法办事。
(多选题)
我国社会主义法的适用的基本要求是正确、合法、及时。负有法律适用职权的国家机关主要包括行政机关和司法机关