会计制度设计.doc

会计制度设计010002判读正误 1. 对的。《企业内部控制应用指引》是企业建立内部控制的准则。企业会计制度是是内部控制的一部分, 所以《企业内部控制应用指引》是企业设计会计制度应参考的重要文件之一是正确的。会计制度不仅规范着会计活动, 也描述着企业管理制度的整体效率情况, 并且与企业内部控制制度相互嵌入。会计制度可设计性体现为: 1 、会计制度要与企业内部环境相适应。《企业内部控制指引第 1号—组织架构》、《企业内部控制指引第 2号—发展战略》、《企业内部控制指引第 3号—人力资源》、《企业内部控制指引第 4号—社会责任》、《企业内部控制指引第 5号—企业文化》共同定义了内部环境, 在会计制度设计时将相关内容有机地融入其中。 2 、会计制度不能简单地囿于会计核算系统,它包括财务会计制度设计、成本会计制度设计、责任会计制度设计与会计信息化制度设计。 3 、会计制度有效执行机制。会计制度有效执行依赖于完整会计运行体系, 这与会计制度总体设计有关, 包括会计组织机构、会计工作岗位职责与人员配备、会计档案管理工作设计等方面的内容。企业经过一定程序和方法设计完成的会计制度通常表现为一整套具有规范格式的成文件。 2. 错误,会计制度的核心职能是确保企业财务报告目标的实现,不是保证会计信息的质量和提高会计工作的效率。 3. 正确。因为会计活动本身就是一个系统,需要充分考虑会计活动的内部分工体系,应与企业规模、管理方针及战略规划等相匹配。受传统财务管理观念的影响,我国企业财务、会计机构长期合二为一, 重核算轻管理, 使财务管理职能难以得到正常发挥。但是, 随着我国经济体制改革的深入发展, 现代企业制度的建立, 财务管理逐步规范化、科学化、自主化, 由此而产生的企业独立财务管理机构的设置问题,也必须从理论和实务上予以解决。在市场经济条件下, 企业财务管理是一项开放性、动态性、综合性的管理活动, 在整个企业经营管理工作中具有举足轻重的地位。因此, 在企业内部, 财务机构的科学设置和合格财务管理人员的合理聘用,对财务管理职能的发挥,具有十分重要的意义。企业财务机构独立设置, 是一种新的管理模式,需要在长期的实践中探索,并要符合以下原则。 1. 适合实际原则。财务机构的设置, 应符合企业组织形式的现状, 防止一刀切现象的发生。一般而言, 大型企业特别是股份有限公司等理财活动复杂的企业, 应根据需要, 设置独立财务机构。而理财活动相对简单的中小型企业,可以继续采取财务会计合一的机构设置模式。 2. 成本效益原则。机构的设置,必然需要花费一定的成本,投入一定的人、财、物力。这就需要企业权衡利弊, 只有当机构设置带来的效益能够弥补其所花费的成本时,财务机构的设置才是可行的。 3. 科学有效原则。企业组织机构设置, 有其自身的规律性和科学性, 财务机构的设置, 也必须本着科学性原则, 同时要有利于提高管理效率, 防止机构臃肿, 人浮于事。 4. 系统配合原则。企业组织机构是一个系统, 具有集合性、关联性、环境适应性、功能性、动态性和层次性等特征, 在财务机构设置时, 应进行系统分析, 作出系统设计, 使财务机构和相关机构特别是会计机构密切配合, 共同完成企业管理系统任务。 5. 国际惯例原则。财务机构的设置, 在考虑我国企业现状的同时, 应借鉴国际成功经验, 尽量符合国际惯例, 以更利于和国际经济接轨。