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中印边境中印边境地区不稳定因素分析与研究【摘要】中印边界问题是历史遗留问题, 中印边界从未经过正式划定。英国在印度的殖民统治及其奉行的扩张政策大大增加了中印双方在边界问题上的分歧,为20世纪 50-6 0 年代的中印边界争端埋下了隐患。 20 世纪 80 年代开始, 中印双方就边界问题进行了一系列谈判,为边界问题的最终解决创造了条件, 但始终未得到解决, 不稳定因素依然存在。【关键词】中印领土争端印度地区霸权战略在新中国的外交史上, 有一段闪闪发光的文字, 它庄严地记载着一件历史事件: 1954 年6月 26 日至 28 日,周恩来总理应印度总理尼赫鲁的邀请,对印度进行了友好访问。两国总理经过会谈,于 28 日发表了联合声明。指出: 最近中国和印度曾经达成一项协议。在这一协议中规定了指导两国关系的某些原则。这些原则是: 互相尊重领土主权;互不侵犯;互不干涉内政;平等互惠;和平共处。中国和印度是友好的邻邦。然而,在 1962 年, 这两个曾共同向世界倡导“和平共处五项原则”的友好国家, 由于边界争端, 爆发了一场震惊世界的战争。从此, 两国关系处于不战不和的低谷状态。时至今日, 印度已成为中国惟一的一个与之有陆上边界争端的邻国。在这样的形势下, 在即将迎来中印建交五十周年之际, 让我们探讨中印之间的不稳定因素因, “述往事, 思来者”为推动中印关系的改善和世界的和平与发展提供历史的借鉴。一、中印领土争端相关问题中印边境争端是围绕我国大片领土归属问题展开的。从 1914 年西姆拉会议英国殖民当局炮制“麦克马洪线”算起, 中印领土争端已经持续了 96 年。 1 、中印领土争端概况整个中印边界全长 1700 公里, 分西、中、东三段( 600 、 450 、 650 )。在每一段边界上都有争议地区。其中在西段, 双方争议面积为33500平方公里, 主要是阿克赛钦地区, 除巴里加斯一处外, 其余都控制在我们手中。在中段, 双方争议面积约2100平方公里, 分为4处, 现控制在印度手中。在东段, 双方争议面积约90000 平方公里, 现全部控制在印度人手里。 1987年2月20日, 印度公然宣布在这一地区成立“阿鲁纳恰尔邦”。以上三段加在一起,我方公里, 控制在我手中的仅占27% , 被印度非法侵占的达73% 。相当于一个浙江省或两个半台湾省, 比英阿争夺的马岛大10倍。这样大面积的领土争端,是现代国际社会中,一个国家非法侵占别国领土的最大案例。此外, 受印度控制的不丹也强占我方公里。这种现象很值得我们深思。 2 、中印领土争端的由来中印领土争端具体讲就是“三条线”之争。一是传统习惯线。中印两国人民在长期的友好交往中, 由双方历来行政管辖所及而形成了受到两国人民尊重的传统习惯线。这条线, 在东段大体上沿着喜马拉雅山南麓与布拉马普特拉河北岸平原交界线而行; 在中西段, 大体沿着喜马拉雅山分水岭走向, 即我国地图标示的国界。根据国际法有关规定, 这条客观上存在的传统习惯线, 应当是中印定界的依据和基础。如果印度政府尊重事实,遵循国际法原则, 中印边境的定界问题本来不难解决。二是非法的“麦克马洪线”。1913年11月,在英国的策划下, 英属印度当局在印度北部的西姆拉召开会议。参加会议的英国政府代表亨利. 麦克马洪在会议期间,私字同中国西藏地方当局代表于19 14年3月24日, 就中印边界问题在德里炮制了一条所谓的“麦克马洪线”, 把中印边境东段历来属于中方公里领土划给了印度。这一地区居民全都是藏族或者和藏族有密切血缘关系的民族, 从人种、文化、宗教和生活习俗上看, 同西藏社会密不可分, 而与印度民族毫无共同之处。历届中国政府都未承认过这条线, 因此, 它是非法的、无效的。英帝国主义也作贼心虚, 秘密换文后一直不敢公布于众, 也不敢改变地图的历来划法, 印度官方地图直到1937年才以“麦线”显示所谓的“边界”, 但仍注明“边界未经标定”。在印度独立之前和独立之初, 中印边境按传统习惯线控制的格局从来没有打破。然而, 印度独立以后, 其扩张野心就渐渐滋生起来了。它公然宣称:喜马拉雅山脉顶部形成的分水岭就是中印之间的天然边界;这条线已经得到1914年西姆拉条约和英国与西藏地方政府代表换文的确认; 该线以南地区历来受印度管辖, 与西藏无关。在这样的霸权思想指导下, 印度把它在东段的实际控制范围从传统习惯线逐步向北推进到“麦线”附近。 1951年, 印军越过色拉侵占达旺, 强迫我西藏地方政府撤出。到1953年印度全部控制了东段地区9万平方公里的我国领土。 1954年, 印度又在这里设立了所谓“东北边境特区”。为了公正解决领土争端, 1960年4月, 周恩来总理亲赴新德里与印度总理尼赫