《招标采购案例分析》讲义(2011 年版)毛林繁(中国招标投标协会副秘书长、博士(后)) 一、考试大纲总体要求>运用《招标采购法律法规与政策》、《项目管理与招标采购》、《招标采购专业实务》三科知识,按照案例分析要求,正确理解给定案例背景材料所反映的问题, 通过分析、提炼,提出自己的判断和解决方案,运用准确文字(数据或图表形式)表达出来。>案例辅导教材题型综合考察三科知识考点。掌握 34个,熟悉 44个,了解 20个;仅掌握和熟悉出案例题,有 2 78 = × 10 23种组合,这当中还不算每个考点的多种变化。考试变化多样性是本科最大特点。(1)编写类:给定一组条件,编写一个条款,( 2)给定一组条件, 设置审查或评标指标、标准;( 3)组织类:依据给定的条件,进行程序组织;( 4)计算类:依据给定的条件计算;( 5)分析类:按照背景材料,找出存在的问题,给出正确做法;( 6)综合类,给出一个完整的招标采购过程,找出所有问题并给出正确做法。>学习方法:讲好一个什么,三个怎样,即考点是什么? 怎样审题?怎样分析?怎样答题? >教材范围: 第二章中的招标采购方案及招标采购服务计划;第三章中资格审查、评标标准设置;第四章全章; 第五章招标采购合同争议仲裁与诉讼中案例 - , >考试方法:综合考试,即将第二~四章考点进行综合,要求考生综合判断与理解.>答题注意事项:(1)认真审题;( 2)统筹安排,先易后难;( 3)字迹清晰;( 4)语言简洁、观点明确。二、招标采购方案及服务计划(一) 招标采购专业实务-考试大纲: 掌握工程施工与总承包、货物、服务招标采购项目的技术、经济、管理要素特征和采购需求的分析, 编制和实施招标采购方案,确定招标内容、范围、标段(包)规模标准、招标方式和实施顺序,制定招标采购工作目标、计划和工作责任分解。>制约工程招标采购因素:(1)项目的固定性、单件性和建设要素的流动性; (2)投资性质(投资额度大;政府投资、民间投资);( 3)管理和承包模式(施工、设计-施工、设计-采购-施工、材料设备供应方式(发包人采购、承包人采购));( 4)内部构造和外部条件(设计、施工条件);( 5)专业和规模(专业和规模对投标人需求);( 6)质量管理(过程控制);( 7)造价控制(计价及结算依据);( 8)进度控制(施工条件、工序、施工资源投入、进度管理等);( 9)安全、环境管理;( 10)项目风险管理;( 11)系统协调性和施工连续性; >制约货物招标采购因素:(1)货物一般特性和需求;( 2)货物技术特性与需求;( 3)交货、检验、验收、服务需求;( 4)价格水平;( 5)履约风险(市场价格、国内外、运输等)。[案例 ] 某工业项目招标方案策划[背景] 某国有植物油厂项目,占地 24000m 2, 总投资 3亿元人民币,系在内地某市郊区新征地上新建,项目地址至已经建好的公路网 25km ,不具备施工机械进场条件。项目建设涉及到项目规划区域内的部分农舍拆除及厂内土地平整等前期工作,包括厂区建设及由国家公路干线至该厂的一条长 25km 的三级公路, 及路边 2m宽一条排水沟。项目法人为某植物油厂有限责任公司。项目审批核准部门已经对项目进行了核准。其厂区内建设项目概况如下表: 序号工程名称结构形式建设规模特殊设备备注 1 办公区综合办公楼框架结构 2600 m 2电梯 2座进口设备 2生产区原料库钢筋混凝土筒仓 50000 吨皮带输送机、斗式提升机成套设备国产设备 3预处理车间钢结构 1200m 2清理、计量成套设备,轧胚机 1台进口设备 4浸出车间 1800 m 2浸出、蒸发成套设备 5精炼车间 2200 m 2脱磷、脱酸、脱色、脱臭工艺成套设备 6灌装车间砖混结构 800 m 2灌装、包装成套设备 7 生产区成品油罐钢结构 40000 m 3油泵、输油管成套设备国产设备 8辅助区机修车间砖混结构 1000 m 2车床、刨床、钻床各1台 9 10KV 配电间框架结构 240 m 210KV 变压器 1台 10锅炉房 580 m 220t 蒸汽锅炉 1个 12职工食堂 800 m 2厨具 1套 13消防泵房砖混结构 120 m 2消防泵 2台 14门卫室 2×24m 2 15其他暖气沟道 460 m 2国产设备 16厂内上水管 480m 17厂内下水管 510m 18厂内电缆沟 620m 19厂内道路 620m 20停车场 600 m 2 21厂区绿化 2400 m 2 22围墙 660m 电动门 2个规划区域内场地较开阔,单体建筑间隔均在 10m 以上,其中,办公区、辅助区与生产区之间有一条宽 6m厂区主道路,路两边设有 4m宽绿化带及地上照明设施。工程建设管理模式
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