北京延庆永宁镇十二五规划.doc

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第一局部 永宁镇关于“十二五〞时期开展规划的汇报
第一章 规 划 背 景
一、永宁位置
永宁镇是北京市42个重点建设小城镇之一。
地处延庆几何中心，北依香营乡、刘斌堡乡，东临四海镇，西部由北至南分别与旧县镇、沈家营镇、底设施组成局部，可以解决园区工人生活、居住、餐饮、医疗、入学等一系列问题，是园区开展的依托和支撑。同时，园区的开展为小城镇创造更广泛的消费环境，都拉动辅助作用。
“一城〞和“两沟〞相结合：使旅游、古城历史文化与农业三者互相结合，形成大旅游环境和旅游产业链条。
“三带〞、“一城〞和“一园〞相结合：一城和三带之间具有辐射带动作用，一城游客可以去三带体验休闲旅游；其中，三带中的设施农业带还可以为一园提供原材料，促进园区的开展，园区的采购也可以带动农业的开展。
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第一节 宜居生态小城镇建设
宜居新城范围图
一、城镇功能性根底设施建设
完善交通网络：启动进京新通道工程；永宁路网三期工程。
提供清洁优质能源：永宁集中供暖中心工程；永宁110千伏变电站工程；民用燃气工程。
增强供排水保障能力：污水处理厂升级改造；镇区第二水厂工程。
完善功能性根底设施：完善机构设施；农贸市场的迁建工程；城门城墙的恢复性重建和修缮。
二、改造明清特色古城
开展两大产业：家族式小吃餐饮产业和古玩文化集聚产业。
遵循明清风格进行统一规划设计，恢复重建永宁古城商业四条街，四座城门，以及相关的组团式开发。家族式产业和文化相互结合是特色。永宁古有南胡、北聂、东赵、韩半城之说，以家族式产业为根底，通过组团式开发的形式，开展以参与和体验为主体的小吃餐饮产业支撑古城。通过开展古玩文化一条街、寺庙文化恢复与展示、参观天主教堂等系列文化休闲产业，打造永宁文化产业集聚区。
三、现代城镇商住区开发
建设范围：北关商住区开发区、太平街商住区开发区和左所屯商住区开发，。
确定现代城镇商住区改造方法：新农村新民居试点、房地产开发式的旧城改造。
商住区根底配套设施建设：依据统一规划、综合开发的原那么，在控规的指导下进行修订性规划，配套建设社区卫生效劳中心、社区活动中心、居委会、垃圾转运站、警务室、公共厕所等公共效劳设施。
四、加强城镇运营管理
城镇运营
以政府部门为主导、企业为经营主体，利用市场化手段对古城资源进行重组、集聚、运营，使古城运作市场化。古城的规划与建筑风格设计，遵循永宁古城原始风貌，对永宁城镇形象进行的包装与推广。
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城镇管理
作为全县乡镇中规模较大的人口集聚区，永宁镇城镇管理水平目前还处于粗放状态，应以“城市标准〞为目标，强化提高管理水平。
城镇管理内容：城镇规划、建设、园林绿化、公共设施、环境卫生等。
城镇管理方法：成立城镇运营管理办公室，专设机构人员进行专业经营管理。
　　
“一城〞区域位置图
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第二节 以农副产品加工基地为核心开展绿色工业
一、健全组织机构
设立“东部山区农副产品加工示范基地〞办公室。
成立“东部山区农副产品加工示范基地〞管委会。
成立“东部山区农副产品加工示范基地〞开发公司。
引入具备市场实力的商家，作为三级经营伙伴。
二、制定产业规划
主要包括有机农业支撑产业、有机生态食品产业和农产品生物加工产业。
三、进行土地储藏，全部进行一级开发
对基地规划内2960亩土地面积，进行土地储藏，全部进行一级开发。
四、根底设施建设
到2021年末，土地完成一期开发后根本实现“七通一平〞，建设标准厂房，完备效劳设施，具备企业入驻根底条件。
五、加快招商引资步伐
深化各项效劳功能，持续推进招商引资。
“一园〞区域位置图
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第三节 以清泉铺和青龙潭为主线开展沟域经济
一、开展目标
东部沟域开展目标：静谷林海休闲养生工程。以开展休闲农业、观光采摘、林下经济等生态农业建设为主，和风景独特、设施齐备、环境优美的以吃、住、游、休闲、养生为主的民俗农家院相互结合。
南部沟域开展目标：青龙潭风景区工程。以青龙潭、风动石为主的景区开发、旅游接待、野生蘑菇采摘、葵海观光为主的观光旅游景区建设为目标。
二、沟域开展规划
东部沟域开展规划：
游客集散中心地点：偏坡峪1个；
旅游效劳中心建设地点：北沟、王家堡、水口子、清泉铺、马蹄湾5个旅游效劳中心。
大型停车场：北沟、王家堡、水口子、清泉铺、马蹄湾5处。
根底设施建设：每隔800米设置卫生环保公厕一组，每隔500米设置休息座椅和指示牌一组，每隔300米设置一组垃圾箱。
景观重点工程：林海风光(偏坡峪)、百果园(北沟)、林下经济欣赏带(王家堡)、特色养殖(清泉铺)、