债权拍卖流程浅析.doc

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债权拍卖流程浅析
 
说明：当前金融资产公司对国有银行剥离的不良资产、抵押房地产、其它物资等资产的处置正如火如荼地进展着，上述资产的重要处置途径便是选择拍卖行公开拍卖。也可以说，金融资别与核实债权与债权项下抵押物
1、鉴别与核实债权：债权人主X债权的依据通常是与债务人的合同、债权人已履行合同的证明文件〔如借款借据、货物发运单等〕、有抵押物的一般要有他项权证、法院裁定书等法律文书。
对于上述合同、凭证、权利证明等文件要考察是否在有效期间内，这包括：
(1)        迟延履行的合同：债权人履行合同义务的时间超出合同约定的时间界限导致其债权额的抗辩权相应减少的情形，这里主要表现在债务人可能就债权人的延迟履行提出自身由此受到的损失。
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(2)        局部履行的合同：债权人履行合同义务时只做了局部履行，如未足额供货、未足额发放贷款等，债务人可能就债权人局部未履行提出自身由此受到的损失。
(3)        超越诉讼时效：要注意了解所拍卖的债权诉讼时效是否发生了中断、了解中断的形式和中断的时间。
《中华人民某某国民法通如此》第140条第一款规定：“诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。〞
同时，对于一些特殊情况涉与的法律问题也应充分知道和了解。例如：
《最高人民法院关于审理涉与金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律假如干问题的规定》第10条规定：“债务人在债权转让协议，债权转让通知上签章或者签收债务催收通知的，诉讼时效中断。原债权银行在全国或者省级有影响的报纸上发布的债权转让公告或通知中，有催收债务内容的，该公告和通知可以作为诉讼时效中断证据。〞
对此，在2002年1月7日，最高人民法院以法函[2002]3号文向信达等四家资产管理公司发函，对资产管理公司发布的有催收内容的债权转让公告效力予以认定。
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“依据我院《关于审理涉与金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律假如干问题的规定》第10条规定，为了最大限度保全国有资产，金融资产管理公司在全国或省级有影响的报纸上发布的有催收内容的债权转让公告和通知所构成的诉讼时效中断，可以溯与至金融资产管理公司受让原债权银行债权之日；金融资产管理公司对已承接的债权，可以在上述报纸上已发布催收公告方式取得诉讼时效中断〔主X权利〕的证据。〞
因此，在拍卖资产公司债权时，只要知道其最后一次在规定的报纸上发布催收公告或确权通知的时间，就能准确地计算出诉讼时效的中断时间。
〔4〕超越申请执行期限：债权人取得胜诉判决或者与债务人达成还款协议后，应当在法定期限内向人民法院申请执行。超过申请执行期限的，法院一般不受理其申请，难以受到法律保护。
《民事诉讼法》第219条规定：“申请执行的期限，双方或者一方当事人是公民的为一年，双方是法人或者其他组织的为六个月。前款规定的期限，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算。〞
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〔5〕保证人无效或超出保证期间：保证人是指在一般借款合同中与债权人约定，当债务人不履行债务时，其自愿按照约定履行债务或者承当责任的公民、法人或其他组织。
但是，保证人不得是国家机关、学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体、企业法人的分支机构、职能部门等，否如此保证合同无效，债权人实现债权的可能性也随之降低。
再者，债权人超出保证期间向保证人主X权利的，保证人可以不再承当保证责任。
2、债权项下抵押〔或质押物〕的调查：
〔1〕是否有抵押登记：未经登记的抵押权在执行时存在不生效或无法对抗善意第三人的瑕疵。在拍卖前，拍卖人应当要求委托人出示抵押登记证明，并需向有关部门查询。
〔2〕载明的抵押物存续情况：债权项下的抵押物是否真实存在，保管和利用情况如何，是关系到债权质量的关键性问题，另外，抵押物的变现难易程度，现期收入和预期可测收入，剩余使用年限等也是影响成交价的重要因素。
拍卖人和竞买人应当同等关心上述问题，尽量调查清楚，积极向买家说明，以增加其竞买的信心，提高成交率。
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〔3〕债务人资产调查，主要指调查债务人的资产负债情况，了解债务人是否有抵押物以外的同类资产或其他财产，在抵押物灭失或因损毁、贬值等原因不足以抵偿债务时，债权人亦可对这些资产主X权利。
另外，对债务人帐目中确有记载却不在其名下的不动产，设有抵押登记的其他财产、已查封、冻结