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上海自贸区是国内首个真正国际意义上的自贸区2013年08月22日15:25来源:经济参考报[打印本稿][字号大中小][手机看新闻]中者采访。7月3日的国务院常务会议原则通过了《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》。会议强调,在上海外高桥保税区等4个海关特殊监管区域内,建设中国(上海)自由贸易试验区(简称“上海自贸区试点”)。这是新一届政府在顺应全球经贸发展新趋势、实施积极主动对外开放战略的一项重大举措,是深入贯彻党的十八大提出的“加快实施自由贸易区战略”要求的具体体现,也是中国改革开放道路上的又一里程碑,具有十分深远的意义。作为上海自贸区试点的倡导者和推动者,早日建成中国第一个国际意义上的自由贸易区,是中国生产力学会会长王茂林近年来一直关注和推进的事务。早在2009年,中国生产力学会就组织部分国内著名专家学者对上海浦东建立自由贸易区事宜进行了调查研究,历时半年,完成了《上海浦东新区建立自由贸易区研究》课题,并起草了一篇《关于在上海浦东建立自由贸易区的建议》报告,上报给国务院主要领导。这份沉甸甸的报告为此后的政府决策和方案的最终正式获批提供了重要参考。近日,《经济参考报》记者专访了王茂林会长,首次听他讲解上海自贸区方案出台的来龙去脉。李克强总理长期关注和支持自贸区建设《经济参考报》:王会长,前段时间国务院常务会议原则通过了《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》,可以说我国改革开放的步伐又向前迈进了一步,这与您和中国生产力学会的辛苦工作和大力推动是分不开的。首先,请您谈一谈当初您和学会提出这个思路和建议的背景是什么?王茂林:2008年国际金融危机爆发后,亚太港口城市经贸竞争趋于白热化,经济自由化措施频出,而我国很多企业的货物需要到境外自由贸易区的港口中转,建立自由贸易区成为外向型企业的需要。同时,我国的经济发展、改革深入到一个新的关键阶段。作为中国对外开放的前沿阵地和桥头堡,上世纪90年代初,邓小平同志率先提出开发开放建设浦东,使浦东经济有了长足发展。2009年浦东新区站在一个新的历史起点,肩负更大的历史重任,面临着重大挑战,如何在新一轮开发开放中进一步提高国际竞争力、取得更大成就,并带动整个上海乃至长三角地区发展,成为浦东新区、上海市乃至中国未来发展中的一个重大的前沿课题,急需得到解决。为破解这一课题,浦东新区政府找到中国生产力学会,希望由我们出面组织课题组,对这一课题进行专门研究。于是,我们学会成立了以国务院发展研究中心李泊溪研究员为组长,国内著名专家学者组成的专门课题组。课题组专家多次到浦东实地考察和调研,并组织了多次专家座谈会,邀请各方面的专家学者和政府官员,广泛征求各方面意见。最终认定:响应上海新的战略定位,寻求浦东新区综合配套改革突破口,适应亚太港口城市国际竞争需要,为突破中国沿海经济、上海城市发展、浦东新区开发开放中的种种瓶颈问题,依据国发〔2009〕26号《国务院批复转发的发改委关于2009年深化经济体制改革工作意见》,第十一条“深化涉外经济体制改革,健全开放型经济体系”中提出“积极稳妥实施自由贸易区战略”的要求,在上海浦东实施以“投资自由、贸易自由、金融自由、航运自由”高度集成为标志的、支撑国际600多个航运中心运行的“自由贸易区”政策,应提上中国、上海、浦东进一步改革开放的重要议事日程,在上海浦东新区试