崇明县水工所2007年度水闸防汛防台应急预案.doc

崇明县水工所2007年度水闸防汛防台应急预案
崇明县本岛现有水闸27座。由崇明县水务部门管辖的水闸有23座,其中失去防汛排涝功能水闸1座(北四效水闸)。由农场管辖的水闸2座(前进、长江),现已失去防汛排涝功能。由上实公司管辖的水闸有2座(团结沙、东旺沙)。
崇明岛地处长江口,地理环境独特,防汛防台形势严峻,任务十分繁重。近年来,由于台风的多发性、潮位的趋高性、暴雨的突发性、上游洪水的复杂性,风暴潮“三碰头”及上游洪水的“四碰头”等诸多不利因素的交替影响,使我们的防汛防台工作来不得丝毫麻痹、容不得半点松懈。为进一步加强水闸工程的管理力度,保障全县人民生命财产安全,把灾害减小到最低程度,层层落实防汛责任,切实做好今年的水闸防汛工作,发挥好水闸社会效益,特制订本预案。
一、总体原则
1、立足于“防大汛、抗大灾”,深入贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针。
2、立足海岛,独立自救,以人为本,积极应对各种不利气候影响,按照“六不放过”原则(没有检查的地方不放过、检查中发现隐患和薄弱环节的不放过、造成隐患和薄弱环节原因没有弄清楚的不放过、整改措施不落实的不放过、责任人不明确的不放过、整改后未回头看的不放过),抓早、抓紧、抓好各项水闸防汛措施的落实,趋利避害,确保水闸安全和功能的发挥,一般灾情不死人。在防御标准内,确保度汛安全;超过防御标准时,及时组织抢险,把损失降至最低。
3、服从上级,听从指挥,统一调度,合理控制内河水位。
4、充分利用好现有工程设施,发挥工程效益。
二、组织网络
1、成立崇明县群闸防汛防台领导小组(见附页),明确各防汛成员单位责任。有关责任分解如下:
崇明县防汛指挥部对全县水闸防汛工作进行指导、监督、督促等,对水闸防汛防台进行总体协调、督促落实有关防汛措施。
崇明县水利工程管理所对管辖水闸落实专人负责制,明确联络员,及时了解各水闸的运行情况,并做好防汛信息收集与整理汇报工作。当遇台风、天文高潮或其他灾害性天气时全体水闸管理人员全体到位,一旦发生危急情况及时组织人员做好应急抢险工作,并将险情及时上报至县防汛办。
成立抢险队伍,保证在发生险情时及时到位并满足抢险需要,当遇台风、天文高潮或其它灾害性天气时全体抢险队伍必须集结、待命。一旦发生危急情况及时做好应急抢险工作。
三、汛期时限和起始标准
汛期时限为6月1日至9月30日。
防汛起始标准:
风或强热带风暴风力达8级以上;
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(南门港)。
四、具体措施
1、各站、闸汛情联络人接到气象险情预报后,迅速组织全员上岗到位。
2、加强对水闸的全方位观察,尤其是对水闸主要病险部位的重点监测,及时做好观测记录和分析上报工作。
3、落实汛期水闸运行方案,严格控制内河的水位,根据气象预报和上级要求及时做好预排、预降工作。
4、加强调水工作,做好日常引排水,改善内河水质。
5、坚持24小时值班,确保通信畅通,及时传递汛情,发现问题及时报告,落实好抢险方案。
6、加强水闸维修养护,确保水闸运行安全,特别是加强对水闸的备用电源、应急抢险设备、物资等进行认真检查,提高运行可靠性。
7、做好防汛期间特别是台风、高潮、暴雨等恶劣气候影响期间的港口船只宣传工作,配合当地政府、边防、公安等部门对息港船舶的疏