2022不锈钢产业转型升级实施方案( ) 产业转型升级实施方案.docx

业可就近购入不锈钢卷进行加工，原材料价格相对较低，加上鑫海科技公用型保税仓库的设立，使得不锈钢制品成本较中西部地区优势较为突出。










（三）政策优势明显。依据国家发展战略，山东省作为全国钢铁产业转变发展方式的试点省份，将重点建设日照钢铁精品基地；省钢铁工业调整振兴规划明确提出支持我市围绕日照钢铁精品基地发展钢材深加工产品。市委、市政府高度重视我市不锈钢产业发展，多次提出要抓住半岛蓝色经济区建设和山东钢铁产业结构调整试点的机遇，激励钢铁企业升级改造和“退城进园”，大力发展精品钢深加工，加快打造全国重要的不锈钢产业基地。
三、存在的问题
我市不锈钢产业发展快速，但发展过程中也存在诸多冲突和问题，主要表现在：
（一）产业集聚水平不高。我市不锈钢产业主要分布在罗庄、莒南、蒙阴、临港等县区，涉及企业虽少，但布局较为分散，没有形成明显的产业集聚优势。受短期利益驱动，罗庄、莒南、临港部分不锈钢生产企业均打算或已经引进热轧、冷轧工艺，延长下游产业链条，导致不锈钢产业布局分散，存在盲目扩张和重复建设的现象。










（二）产业链存在薄弱环节。产业链条发展不均衡，企业多数位于产业链条前端，11家企业为镍铁合金生产企业，仅有盛阳金汇和金海汇2家企业拥有炼钢环节（产能为90万吨），热轧不锈钢板带和冷轧不锈钢卷生产线配套不足，产业链终端企业个数少、规模小，缺少成熟的不锈钢制品企业。
（三）产品档次和附加值低。大多数企业从事冶炼生产，不锈钢制品生产企业少，整个行业高耗能、高污染问题较为突出。生产的产品多属于不锈钢产业的基础原材料，产品附加值低、利润空间较小且易受制于人。
（四）政策环境约束不断增加。受产业政策、环境治理、退城进园等因素影响，一些不锈钢企业受制于立项、环评、能耗等手续问题，难以实现大规模扩张发展，政策、环境的约束使得不锈钢企业生产经营更加困难。










四、指导思想和发展目标
（一）指导思想
坚持以科学发展观为指导，根据“规模化、集群化、生态化、特色化”要求，以拉长增厚产业链条为中心，以做大做强骨干企业为重点，扩充总量、优化存量、提高质量，推动产业由低端向高端、由单一向多样、由外引向内生、由分散向集聚发展，全力构建空间相对集中、产业链条完整、产品特色显明、配套服务完善、集聚优势明显的产业生态格局，打造全国知名的不锈钢产业和流通基地。
（二）发展目标
2022年，全市不锈钢产业工业总产值突破300亿元，2022年工业总产值达到1000亿元，2022年超过2000亿元。力争到2022年，将我市不锈钢产业建成为北方最大的不锈钢冶炼加工基地和全国重要的不锈钢制品生产基地。
五、发展重点及方向
（一）优化产业发展布局
立足产业发展实际，进一步优化产业发展布局，加快实施不锈钢产业“退城进园”，激励龙头企业加强合作，坚决防止无序和恶性竞争，着力将临港莒南片区发展为镍铁合金生产加工中心，罗庄区、临港区发展为不锈钢轧制和不锈钢制品生产、销售中心，蒙阴县孟良崮产业园发展为不锈钢高端制品生产加工集聚区。





第 7