2022农村土地流转情况调查 农村土地流转现状调查.docx

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（二）实行土地流转的现实意义
1、较好解决了土地运用权的分散化与土地规模经营的冲突，实现了农村土地运用的创
新。土地经营规模问题是影响农业生产力发展的重要因素之一，值得我们深化探讨。据有关资料介绍，自1965年以来的30年中，%%。中国农科院和南京农业高校等单位探讨结果表明，中等规模农业比小规模农业的经济效益和农业现代化程度都将提高一倍左右。改革开放以来，农户家庭联产承包责任制的实施，极大地调动农夫的劳动生产主动性，有力的推动农业生产力的发展。从改革成果看，家庭经营制度表现的绩效是很难估量的，它应当是今后相当时间内我国农村制度创新的基础。但进入90年头以来，由安排经济向市场经济转变由农产品短缺经济向买方市场转变的形势出现后，对生产力水平的提高和农业组织化程度提出了新的要求。小规模的土地经营，使农户参加市场竞争经常处于不利地位，半生出小农经济意识，经济规模偏小，劳动成本过高，影响农村劳动力向










二、三产业转移，影响结构调整和推动农业产业化等一系类问题，迫切须要一种有效的形式，搞好土地流转既能广阔农夫利益，又能提高农业生产力水平。
2、把农产品基地建设作为龙头企业的第一生产车间纳入到企业的生产经营循环体系之中，加快农业产业化、专业化、商品化的进程。无论是“反祖倒包”模式，还是公司租赁农户土地实行的规模经营，都是由农业产业化的龙头企业对土地种植作出统一规化，对农田基础设施统一建设，对技术统一指导，对土地产出的农产品实施统一收购或干脆加工销售。全部的农业生产过程都是在龙头企业的规划和限制下，为企业下一个生产环节的须要而进行的。
3、培育了一批农业产业化的典型，对发展优质、高效农产品生产起到了重要的示范作用。以本人所在的家乡马桥镇徐周村为例目前行成以葡萄种植为主附带其他经济作物产业化农业，此为村里还引进养鹿技术，形成包含小规模养鹿的综合农业体系，目前徐周村的葡萄在靖江是家喻户晓，已成为靖江农业发展的典型，不仅促进农村经济的发展，还有利于国家提倡的共同富有的推行，有利于维护社会稳定。










（三）土地流转亟待解决的几个问题
一是加强土地流转的法规建设。土地流转工作涉及农村经济发展和农村稳定，须要有一系列政策法规使土地流转有法可依，出现问题和冲突可依法解决，但目前指导土地流转的政策法规缺乏，应此应尽快制定《土地承包法》和《农村集体土地流转管理方法》，正式以法律条文的形式确定农村土地的权属。对土地流转的原则、形式、审批程序、主管部门和土地用途、地价及级差、流转期限等方面做出详细的规定。
二是建立和规范土地流转制度。明确土地流转的主体和客体，建立土地流转的市场规则，构建适应运用市场化的土地管理机制，加强对土地流转的规范管理，搞好土地流转的中介服务。激励有条件的农夫将土地转让、租赁、抵押和入股，在更大的范围内实现土地与资金技术、劳力的合理配置。
三是大力发展乡镇企业，加快小城镇建设，拓宽农村剩余劳动力转移的空间，为农夫脱离土地创建条件。
四是深化农村社会管理体制配套改革。改革农村户籍管理的作法，打破农夫身份限制，变更农夫“恋土”关念。加快建立适合农村特点的社会就业、养老保险、合作医疗等社会保障体系，消退农夫离土的后顾之优，为土地流转创建条件



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