脱贫攻坚产业发展调研报告.docx

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脱贫攻坚产业开展调研报告
根据《《民盟**支部**年工作方案》》安排，七月25日，民盟**支部对**市**镇施行产业助推脱贫攻坚工作进展了专题调研，**市政协副主席冯忠指导调研。通过对**镇立英村核桃母本示范园、划、长短结合的开展思路，走大工程为引领、政策推动，利益联结、复式开展的脱贫途径，获得较为突出的效果。
1、党群齐心，支部为核。在**镇立英村，充分发挥基层战斗堡垒作用，**镇派出农技工作经历丰富、能吃苦耐劳的干部下派到村，任支部书记，与镇党委签订责任状，热门思想汇报驻村打造示范点。镇党委在规划、人力、资金、技术、政策等多方面给予倾斜和支持。村党支部与合作社、公司、农户多方签订开展协议，为脱贫攻坚建立组织保障，党群上下齐心，农户集中心智，集中力量办大事，为打造为名副其实的工程村、致富村共同发力。
2、突出品改，产业复苏。因地制宜、敢于创新，通过引进资本实力雄厚、技术力量强的果业公司，对原有核桃产业大胆改进，利用原有成片核桃产业根底，将多年不挂果的2000亩核桃，通过支部核心推动，建立“支部+公司+农户
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〞形式，引进四川天保果业，今年上半年对原有核桃进展改进嫁接。今年三月初步完成全部嫁接工作，公司投入资金1100多万元，实现当年嫁接，当年挂果，次年采收。
3、以短养长，多种经营。利用**镇原有核桃产业杆高林稀，实行林下套作。集中二次流转农户土地，建立合作社，开展订单辣椒、种植黄豆、罗汉果等套作产业，从土地流转金、务工、收益分红等，让农户多渠道创收。如林下辣椒产业，农户土地流转后，既有辣椒产业收入，又能拿到核桃分成，实现产业复式增收。
4、利益联结，合作共赢。始终围绕为农户创收为核心目的，通过建立良性利益联结机制，探究一条长期合作、共赢的致富开展道路。在立英村，个人简历四川天保果业公司看好**立英村产业根底好、核桃品质优的资源禀赋，以镇党委政府牵头、村支部为纽带，对农户土地集中连片流转，交天保公司经营，签订长期合作协议。工程前7年，公司高额投资用于工程建立，需要大量务工，农户实现务工增收的同时，还能增加短期套作创收；次年开场收果，第三年进入盛果期，至第7年，公司和农户以8:2比例分配。第8年后，公司本钱根本收回，投入少、产量稳定，公司和农户按2:8比例分配收益，农户实现稳定增收。通过利益联结机制的建立，公司下决心，农民放下心，长期合作、共赢开展。
5、多种形式，能干快上。立英村采取“支部+〞的形式，大胆引进大公司的同时，因地制宜，利用大坪子坡面宽阔，采光、气温、通风、供水等相对较好的优势条件，鼓励何明凤等16户农户〔贫困户5户〕贷款120万元创办养鸡场，采取“支部+合作社
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〞形式，开展规模养鸡30000羽，将传统养殖做大做强，效益显著。采取“支部+农户〞形式，在海拔落低、水源集中的街上组，工作总结政府投资70万元建立道路等根底设施，鼓励何兴虎等10户贫困户贷款50万元开展养鱼业；在立英村桥上组鱼跳河，利用九仓河优质天然河道生态水利资源优势，政府投资50万元，引导赵文勇等8户贫困户贷款40万元，开展“鱼+旅游〞产业，房屋、鱼塘等根底设施已初见雏形，前景向好。
6、用活政策、贷款助贫。充分发动贫困户，积极协调金融部门，大力鼓励民众干事创业，努力用足用好特惠贷优惠政策，着重以点带动、全面开展，有机结合、长效脱贫的融资助贫思路，发放精准扶贫特惠贷183户，贷款915万元，开展水产、畜牧养殖、家禽养殖、经营等多种形式，助推产业开展，形成了亮点突出，全面开花的脱贫工作格局。
四、存在的主要问题
总体看，**镇党委政府认真贯彻国家、省、市的扶贫攻坚战略，充分利用自身产业根底优势，大胆探究、开拓创新，初步建立了以**核桃产业为主，多种产业交融开展的产业布局。同时，考察组针对产业开展，提出了开展过程中的一些问题：
1、产业开展受资金等条件制约，开发和开展规模小、开发空间大。全镇核桃产业总量近3万亩，范文内容地图由于技术原因，目前挂果的只有5000亩，仅1/6，而嫁接改进每株需要百余元，目前开发的母本基地，也只能是重点开展，剩下的2万多亩核桃产业收益很低，开发空间很大。
2、非贫困村工程争取难。国家扶贫政策只能在贫困村投资，在非贫困村得不到
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工程资金支持，**镇共有7个村，其中非贫困村有2个，涉及贫困户482户1624人，由于政策原因，导致2个非贫困村工程争取难。
3、工程时间和季节性强，脱贫攻坚工作要求高、责任重大，而工程评审工作滞后，乡镇施行工程信心缺乏。
4、工程资金到位缺乏，许多工程推动全靠镇村组织资金和垫资建立，根底建立资金缺口量大。就**而言，按“五个一〞的