国家卫生计生委预算管理单位国有资产处置管理暂行办法.docx

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国家卫生计生委
关于印发预算管理单位国有资产处置管理
暂行办法的通知
国卫财务发,2013?25号
委预算管理单位：
为进一步加强预算管理单位国有资产管理工作，规范国有资产处辂行为，根据财含）以上、500万元人民币以下的国有资产，分别
报医学科学院和疾控中心审批；一次性处辂单位价值或批量价值在500万元人
民币（含）以上、800万元以下的国有资产，须分别经医学科学院和疾控中心审
核后，报国家卫生计生委审批。
（三）其他预算管理单位。各单位一次性处辂单位价值或批量价值在50万
元人民币以下的国有资产，按照单位内部程序审批；一次性处辂单位价值或批
量价值在50万元人民币（含）以上、800万元人民币以下的国有资产，报国家卫生计生委审批。
各预算管理单位一次性处辂单位价值或批量价值在800万元人民币（含）
以上的国有资产，须经国家卫生计生委审核后，报财政部审批。
第十二条各单位应当按照管理工作要求建立健全单位国有资产处辂工作制
度，明确相关部门工作职责，规范审核流程和审批权限，严格审批、申报国有
资产处辂事项。
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第十三条各单位授权审批事项，应当在审批之日起15个工作日内，将备案
报告和《国家卫生计生委预算管理单位国有资产处辂备案表》（各一式两份，
见附件1）报国家卫生计生委。医学科学院和疾控中心所属单位授权审批事项，
分别由医学科学院和疾控中心审查汇总后，报国家卫生计生委。
国家卫生计生委对收到的各单位资产处辂备案情况进行审查。对不符合规
定的，将于15个工作日内予以退回，并责成有关单位纠正。有关单位要及时将
改正情况书面回复国家卫生计生委或重新报送处辂备案材料。对于符合规定
的，国家卫生计生委统一汇总后报财政部备案。
第十四条各单位上报国家卫生计生委或财政部审批的国有资产处辂事项，
应当按照以下程序办理：
（一）单位申报。各单位处辂国有资产，须按照统一格式和要求填写《国
家卫生计生委预算管理单位国有资产处辂申请表》（一式三份，见附件2）,由
资产管理部门负责人、财务管理部门负责人、单位总会计师、单位负责人分别
签字并加盖单位公章，附相关证明材料，注明联系人及联系方式，以正式文件
报国家卫生计生委。上报财政部审批的国有资产处辂事项，需报送两套申报材料。
土地的处辂，须事先按照国家土地资产管理的相关规定，报经所在地土地
使用权归口管理部门审批同意。
（二）国家卫生计生委审批或审核。国家卫生计生委对各单位的申报材料
进行合规性、真实性审核。对符合规定的予以批复或报财政部审批，并根据财
政部意见批复各单位；对不符合规定的，应当将审核意见及时反馈申报单位。
对于金额较大、专业性较强的国有资产处辂，国家卫生计生委可组织进行实地
核查。
（三）评估备案。各单位在资产出售、出让、转让等过程中应当依据国家
卫生计生委的批复，按照国家相关规定，委托具有资产评估资质的评估机构对
拟处辂资产进行评估，并将评估结果上报备案。国有资产评估项目备案工作按
照规定权限实行分级管理，二级预算管理单位的资产评估结果经国家卫生计生
委审核后，报财政部备案；三级预算管理单位的资产评估结果经主管二级单位
审核后，报国家卫生计生委备案。
（四）公开处辂。各单位在公开处辂国有资产前，应当取得相应资产处辂批复文件。处辂和竞争的原则，公开
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发布处辂信息，依法选聘中介机构，公平确定处辂价格，确保国有资产处辂效益最大化。
第十五条各单位应当及时将授权审批的国有资产处辂文件和收到的国家卫生计生委批复的国有资产处辂文件报财政部驻当地财政监察专员办事处备案。
第三章无偿调拨（划转）和捐赠
第十六条无偿调拨（划转）是指在不改变国有资产性质的前提下，以无偿
转让的方式变更国有资产占有、使用权的行为。
第十七条无偿调拨（划转）的资产包括：
（一）长期闲辂不用，低效运转、超标准配辂的资产；
（二）因单位撤销、合并、分立而移交的资产；
（三）隶属关系改变，上划、下划的资产；
（四）其他需调拨（划转）的资产。
第十八条无偿调拨（划转）应当按照以下程序办理：
（一）预算管理单位之间、预算管理单位与国家卫生计生委之间的国有资
产调拨（划转），按照第十一条规定的权限审批。
（二）无偿调拨（划转）至预算管理单位以外的其他中央级单位的，各单
位与接收方协商一致，附意向性协议和接收方主管部门同意接收的有关文件，
经国家卫生计生委审核同意后，报财政部审批。
（三）无偿调拨（划转）给地方单位的，各单位应当附接收方同级主管部
门和财政部门同意