双创示范基地汇报材料.doc

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高新区国家双创示基地创建汇报材料
一、区情简介
高新区拥有长江经济带国家级转型升级示区、国家产城融合示区等一批国家级“金字招牌〞，是转型跨越的引领区、创新创业的集聚区、开放开展的先行区16年底，累积访问量达4475人次，关注人数2130个；企业发布需求186件，已成交56件。
三是综合执法实现“四个一〞。2014年2月，高新区成立了综合执法局，实现了“一支队伍管执法〞、“一份清单明权责〞
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、“一套流程优程序〞、“一个平台提效能〞。
完备
近年来，市和高新区分别先后出台了一系列支持双创的政策文件，通过细化完善了政策措施，实现了各级政策的叠加效应。
〔二〕产业特色鲜明
第一，以军民融合开展为抓手，推动装备制造业向高端化、智能化、集群化开展，着力建设全国重要的智能装备制造基地和军民融合产业示基地。
第二，以安琪集团、人福药业等上市公司等核心企业为依托，推进生物医药产业集群化开展。
第三，以循环化绿色开展为导向，力推精细化工产业转型升级。通过实施一批循环经济重点支撑项目，延伸与完善了磷、煤、盐、硅化工产业链，形成了独具特色的产业共生模式。
〔三〕产融合作密切
市作为省唯一的国家产融合作试点城市，投融资环境优势独特。
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一是金融服务业开展势头强劲。市金融机构存贷款余额、保费收入规模、银行机构总数均位居省同等市州首位。
二是金融改革持续深化。是第一批金融IC卡推广试点城市。在促进投资机构和社会资金进入产业投资领域方面作了很有尝试。前不久，建设银行三峡分行组建了科技支行，专注探索知识产权融资、科技贷款、投贷连动等业务。
三是科技金融先行先试。高新区在科技金融方面大胆创新，设立了多层次资本市场开展资金，发行了省首支双创孵化专项债券，创建了“保证保险贷款〞融资模式，构建起了政府、银行、保险、创投、担保、小贷、中介“七位一体〞的科技金融服务体系。截至2016年底，累计为区科技型中小企业提供担保和小额贷款亿元。
〔四〕双创生态良好
化器建设井然有序，形成差异化竞争格局
近年来，高新区不断强化对孵化器建设的引导，形成了孵化器〔众创空间〕各具特色、差异化竞争的开展格局。例如，市传感物联孵化器以智能装备创业者为主要孵化服务对象；高新区创新创业中心大力推进中科院高端科技成果转移转化；和艺科技企业孵化器重点打造电子商务和广告创意两大产业集群。
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新平台建设卓有成效，为双创提供有力支撑
〔1〕企业研发创新平台。高新区大力支持企业新建各类研发平台，并鼓励龙头企业、科研院所开放研发资源兴办开放性众创平台，例如建立中科海洋信息联合中心、三峡云大数据中心等。已建成4个国家级企业技术中心， 3个国家级工程中心，3个台。
〔2〕技术创新公共服务平台。高新区现已建成两个较有影响力的技术创新公共服务平台。一是国家技术转移中部中心分中心。二是中科院产业技术创新与育成中心中心。
〔3〕行业交流平台。高新区大力推进企业间的交流合作，引导组建了一批行业协会、产业联盟，有力推进协同创新，如市智能装备创业联盟、市科技企业孵化器协会等。
权示城市建设全面推进，充分激发创新创业热情
高新区全力开展知识产权示城市建设，实施专利战略推进工程，大力开展知识产权密集型产业。2016年，黑旋风锯业、南玻显示器、海声科技等多家企业先后荣获国家、省知识产权相关荣誉称号。
目前，高新区正在着手建设市知识产权投融资公共服务平台，开展“一站式〞知识产权服务，为大众创业、万众创新提供技术保障。
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四、创建国家双创示基地的初步思路
〔一〕总体思路
把握推进服务型政府建设、完善双创政策措施、扩大创业投资来源、构建创业创新生态、加强双创文化建设五个重点；结合中国〔〕自贸区片区、全国产融合作试点城市、国家知识产权示城市建设，将高新区打造成为“转型跨越的引领区、创新创业的集聚区、开放开展的先行区、营商环境的示区、产业新城的样板区〞。
〔二〕开展目标
有效整合产业链、创新链、资金链、政策链，将高新区双创示基地打造成“立足高新区、辐射全〞的双创新引擎。
力争通过三年左右的时间，到2020年，实现双创培育孵化能力显著提升，区具有市场活力的台达到10个以上；创新资源在产业链上的分布更加合理，对产业集聚的作用更加突出，区在全国细分市场有影响力的高新技术产业集群达到10个左右；科技型企业、创新型企业实力显著增强，全国细分行业龙头企业达到10家以上。
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