党风廉政建设征文
廉政建设之我见
湖北安陆一中 王元芳
史书记载:“狄仁杰初任彭泽县县令时,许多故交纷纷携财带礼前来祝贺,狄仁杰当时也就半推半就全部笑而纳之。可当礼留人散,他一一仔细点验所收之礼时,却发现他昔日的私塾先生送是要和开展党内民主相结合。坚持民主集中制、发扬党内民主是党章的明确规定。党内民主是党的生命,是保持党的生机和活力的关键,也是搞好党风廉政建设和反腐败工作的根本途径。一些腐败大案要案之所以能够形成,很重要一个原因就是没有坚持好民主集中制。因此,要切实把开展党内民主摆上重要位置,认真贯彻党员权利保障条例,把催促党员履行义务与保障党员行使权利统一起来,充分调动广阔党员推进党内民主建设的积极性和主动性;要把弘扬民主作风与健全民主机制统一起来,健全党内议事和决策程序,重大问题党委集体研究决定,推动党内生活制度化、标准化。
二、廉政建设的根本在于制度的标准、落实,要不断强化监督制约机制
制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。用制度管权、用制度管事、用制度管人,是推进党的建设和推进党风廉政建设工作制度化、标准化的重要步骤。小平同志讲,如果制度好,可以使坏人无法得意忘形;制度不好可以使好人无法充分作好事,甚至会走向反面。要健全和完善各项规章制度。?中国共产党党内监督条例?、?中国共产党纪律处分条例?、?建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要?、?国有企业领导人廉洁从业假设干规定?等文件,都是以党章为核心的党内法规制度体系建设,我们广阔党员特别是党员领导干部都要认真地学习它、熟知它,并自觉地贯彻执行。在此根底上,还要根据企业自身的实际,研究制定本行业、本系统的行为标准,做为广阔党员、干部和职工的行为准那么。要严格按制度办事。建立了制度,但不贯彻、不执行,使制度形同虚设,也是一句空话。要着力维护制度的权威性和约束力,做到令行禁止,违者必究,真正使党内法规制度成为全体党员共同遵守的行为准那么,从制度上防止腐败现象的滋生蔓延。现实生活中有些腐败问题的发生不是没有制度,而是由制度不起作用,权力过分的集中,甚至少数人说了算,结果导致制度失灵。因此,制度建设的重点是要营造监督制约机制。形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要着重做好这样几个方面的工作: 一是要突出监督重点。加强对领导干部行使权力以全方位全过程监督,加强对腐败多发、易发部位和领域的监督,尤其要加大对党政主要领导干部的监督力度,强化对重要干部选拔任用、大额资金使用、大工程运作、生产经营和企业改革的重大决策等方面的监督,确保权力正确行使。二是要科学界定权力职能和作用范围。健全决策权、行使权和监督权相互制约相互协调的权力结构。做到提出规定时程序与内容并重;明确权责任务时,合理分解权限;授权分解时优化流程,保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行。三是要坚持企务公开,逐步推进党务公开,依靠大多数人进行监督。要尊重和保障群众的选举权、知情权、参与权和监督权,但凡与群众利益密切相关的重大事项,能公开的都要依照法律和规定向群众公开、听取群众意见,让这些事项在阳光下运行。四是前移监督关口,形成监督合力。要认真执行中纪委、中组部?关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行方法?,加强事先和事中监督,针对领导干部中出现的苗头和征兆
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