特色小镇创建关键要义.doc

特色小镇创建关键要义.doc特色小镇创建的关键要义
特色小镇创建的关键要义
特色小镇创建的关键要义
特色小镇创建的关键要义
新凯恩斯主义代表人物、诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨曾说： “中国的城市化搏的精神， 是全国其他地方难以比拟的，特色小镇正式他们施展拳脚的优质空间，他们创造了浙江如今的辉煌，他们更有创造未来的实力。
浙江的特色小镇之所以让人你眼前一亮。 在于它的突破陈规和大胆创新， 创建出一套不一样的城镇经济发展模式：产业定位 “一镇一业 ”，突出 “特而强 ”，拒
绝 “百镇一面 ”；功能集成 “紧贴产业 ”，力求 “聚而合 ”，强调融合共生；形态打造 “突出精致 ”，展现 “小而美 ”，突出生态宜居；运作机制 “破旧去僵 ”，做到“活而新 ”，践行灵活创新。特色小镇融产业、文化、旅游和新型城镇化于一体，成为浙江了创新、协调、绿色、开放、共享发展的重要功能平台。
随着一年多以来的模式实践，浙江省已经成功完成了两批 79 个特色小镇的
创建工作。而特色小镇也为浙江这一年的经济转型答卷贡献了巨大力量。 拿杭州
而言， 2015 年，浙江省杭州市 GDP 达 10053 亿元，成为国内第 10 个万亿元级
城市。在众多支撑杭州发展的引擎中，梦想小镇、基金小镇、云栖小镇、贸易小
特色小镇创建的关键要义
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镇等特色小镇作为杭州市创业创新的重要平台， 发挥了重要作用。 据统计， 2015 年，浙江省首批 37 个特色小镇的新入驻企业达 3207 家，完成社会投资超过 1500 个亿。正是浙江特色小镇的集体成就， 增强了其被全国推广的信心， 特色发展将是未来我国大多数小城镇的主要发展方向。
自上而下，特色小镇的全国推行
浙江特色小镇这种 “产城融合共生 ”的发展模式被普遍看做是新型城镇化的重要实践形式，得到了国家层面的政策确认。 2016 年 7 月 1 日，住房和城乡建设部、国家发改委、财政部联合发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》 （建
村 [2016]147 号）。《通知》决定在全国范围内开展特色小镇培育工作，并明确
提出，到 2020 年，培育 1000 个左右各具特色、 富有活力的休闲旅游、 商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。这是中央层面对从浙江
兴起的特色小镇模式从认可赞赏到鼓励推广的新阶段。
特色小镇推至全国，在基本范式、主要特征、功能结构、发展模式等各方面自然要发生些调整和衍变， 全国像浙江这样有基础有实力的地方并不多， 特色小镇的推广必须要在目的、形态乃至内涵上做一些改变，因地制宜。最关键的，全
国特色小镇与浙江相比最大的不同， 就是浙江是 “非镇非园 ”，全国明确指出必须是 “建制镇 ”，这就从根本上决定了全国特色小镇的发展模式有别于浙江。 住建部村镇司司长张学勤表示， 特色小镇建设是统筹城乡发展的重要载体。 培育特色小镇，主要是打造特色鲜明的产业形态， 和谐宜居的美丽环境， 彰显特色的传统文化，提供便捷完善的设施服务，建设充满活力的体制机制。可见，全国特色小镇
的建设，是以镇域经济范畴为出发点进