低保业务培训.ppt

低保业务培训
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一、社会救助协理员(行政主行)工作职责
社会救助协理员（行政主任）在镇社会救助事务管理所的指导下，开展本居委会范围内的社会救助和帮困工作：
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1、受镇政府定的抚养费标准计入申请方家庭收入；无支付能力的可视其无力提供抚养费。
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(5).已经成家的子女与有经济来源的父母共同生活的家庭，其子女收入与父母收入分开计算。
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例：一户家庭五口人，户主及配偶均退休，每月退休金合计2500元；儿子已成家（在就业年龄段内且有劳动能力），儿媳刚生小孩，小夫妻俩均无业，靠父母生活，每月小孩子花费均由老人支付，造成家庭困难，现申请低保救助。如何操作？
按小夫妻俩一家三口计算。老人撇开不算在内。
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(6)、有工资收入的外来人员与本市居民组成的家庭申请低保时，其工资收入要以家庭人口进行平均计算，然后本市居民再进行补差救助。
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例：一家三口，户主无业，小孩在读，妻子为外来人员，月工资1320元，则该家庭申请低保救助时应补130元而非195元。原因：1320平均后每人440元，我市低保标准为505元，户主和小孩每月有440元收入，作为低保覆盖人员进行补差65元/人，妻子是外地户籍不能纳入）
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(7)、工龄一次性买断人员（含征地一次性买断的）收入一般按以下方法计算：
[总买断金额-（家庭成员数×半年城镇低保标准）]÷（职工本人最低工资标准+家属最低生活保障标准）= M 月
（其中“最低生活保障标准”、“最低工资标准”按当年度本市公布的标准计算）买断人员在第M月后可以申请救助。
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例：一户三口家庭，户主09年8月买断工龄，买断金额6万元，现领取失业金550元/月；配偶10年8月买断工龄12000元，现领取失业金550元/月；小孩10年9月考上大学，支付学费10000元，该家庭何时可以享受低保？ [60000+12000-10000-（3×6×570）] ÷（1450+1450+570）=，。
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(8)、自行缴纳“四金”的人员在申请低保时，按在职职工看待，其收入一般按不低于当年度本市职工最低工资标准计算；自行缴纳“两金”的，一般按不低于本市城镇居民最低生活保障标准认定。
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4、家庭收入豁免
对于城镇低保家庭成员中有实际就业行为的，其月收入不低于或是等于本市企业职工最低工资标准的人员给予一定的就业补贴，目前标准为595元/月。也就是说在其申请低保前，先将其收入按595元予以扣除，余下部分作为家庭收入。
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例：一户家庭三人，户主就业，每月1500元，配偶失业，小孩就读，该家庭收入为1500-595=905元，实际享受救助金为1725-905=820元。其中的595元是属于收入豁免部分。
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5、办理程序
告知（咨询）→书面申请并附证明材料→受理→调查→审批→告知审批结果→张榜公布、接受监督→组织就业年龄段人员参加公益性社区服务劳动→定期复审
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(1)、告知（咨询）。对每一个申请对象都应发给“社会救助申请公开告知书”，认真听取情况、耐心解释政策、明确告知所需申请材料。
(2)、受理必须具备的申请材料。“社会救助申请公开告知书”应在困难对象首次咨询时出示并根据其家庭情况在上明确告知申请所需提供的全部材料（见附件）。两次受理完毕制
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(3)、受理。当申请人提供了申请所需的全部证明材料，社救所在申请人签订《申请低保承诺书》后必须受理申请，并告知申请人在30日内办结。
(4)、调查。社救所在受理社会救助申请后，应及时安排工作人员调查，应坚持上门调查制度和通过邻里访问等方式，依照法定程序和规定对申请人家庭的财产情况实地调查，形成书面调查材料。
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(5)、审批。调查结束后，及时将申请和调查材料整理后提出初步意见，并在法定期限内作出审批决定。
(6)、告知审批结果。在审批结束后，必须书面告知申请人：批准救助的应打印《社会救助通知书》并送达申请人；不予救助的应打印《不予救助通知书》并送达申请人，明确告知不予救助的理由及依据（经复审停止救助的应打印《停止救助通知书》）
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(7)、张榜公布、接受监督（领取家庭最低生活保障金）。社救所应将批准享受最低生活保障的家庭按所在居委会张榜公布,接受群众监督。公开内容包括对象名单、居住楼号或弄堂号；居委