孙熙阳 城市作业2.doc

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中国海洋大学本科生试题专用纸
2011年秋季学期 试题名称：《城市管理学》课程论文 共 8 页
## 孙熙阳 专业年级 行政管理08级 学号 授课教师 王书明 分数
评分标准：
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扣的居民提供方便等; 另一种是负的外部性, 如住宅区旁边的化工厂, 会造成住宅区空气质量下降以及居民的健康受到影响, , 边际社会成本大于边际私人成本, 利润最大化的厂商的产出水平是价格等于边际私人成本, 而有效产出水平应是价格等于生产的边际社会成本, , 边际社会收益大于边际私人收益,
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此时的私人实际产出水平低于有效率的产出水平, [ 3 ] 、. 法和经济学[M] . ##: ##三联书店/ ##人民, 1999.
, 人们就会产生一种逆向选择的行为, 、建筑密度、绿化率等要求, 开发商那么不会主动地向居民免费提供足够的绿地.
3. , 主要包括以下几方面: 一是通过政府所拥有的土地直接进行投资建设; 二是通过土地征用, 许多国家都制定了满足公共利益需要的土地征用制度; 三是政府颁发开发许可证, 即在某一具体项目实施开发前, 必须确定项目是否具备足够的公共配套设施, 只有具备了这一条件, 政府才能审批开发许可证; 四是通过规划预留公共用地, 若土地开发者要在预留的区域内进行开发, 就必须取得地方政府颁发的建设许可证; 五是政府鼓励私人土地开发者提供一定的公共用地, 如政府以较低的租金出租自己拥有的土地, 但要求私人土地承租人必须满足一定的社会目标, , 让私人开发商提供更多的空间供公共使用; 六是在有限的土地及资金情况下, 通过土地重整的方法确定公共用地以解决公共设施匮乏的问题.
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4. , , , , 土地市场上不仅是土地实物的交易, , 土地的供方可能要比土地的需方更了解土地权利的状况, 若需求一方购买了并不属于供方所有权的土地, 就会发生权属纠纷, , , 许多国家都建立了土地估价制度, 对进入市场交易的土地进行价格评估.
5. , , , , 土地是社会生产和生活的基础,是财富的源泉, , 土地的不公平分配, , 就会产生比较大的收入差距, , 目前世界上许多国家都对土地的保有作出一定的限制, 如对外国人购买土地的限制、对购买土地面积最高额的限制以及限制土地垄断、
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, , , 各国对土地交易价格均进行一定程度的管制, 如日本和韩国在地价高涨时, 都实行了对土地交易价格进行审核以及土地交易的许可制度等.
二、政府管制城市土地的方式
政府主要是从土地产权、土地使用、土地交易等方面对城市土地实施管制.
<一> 城市土地保有管制
<二> 城市土地使用管制
〔三> 城市土地交易及价格管制
三、政府管制城市土地的效果
探讨政府管制城市土地的效果, 主要是想说明政府的管制行为能否达到政府预期的目标.
政府管制城市土地的收益分析.
政府管制城市土地的收益