安全文明施工奖惩规范.docx

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安全文明施工奖惩规定
适用范围
为了规范公司、所属单位安全文明施工设施、人员作业行
为和文明施工工作，对在工作中为安全施工作出突出成绩的单位
和人员进行奖励，对违反安全规程、制度以及发生事故的单位和
责任人员进纪处分的相关责任人应当由公司党委予以处分。
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本制度中未涉及的其他责任人员参照本制度规定给予相
应处罚。
对各类事故责任者的处罚，能够按上述规定给予经济
处罚或行政处分，也能够两者并处。
对发生事故隐瞒不报，或歪曲事实，掩盖事故真象的，
一经查证核实，对隐瞒事故的要紧策划者和决策者、安监部门负
责人（或专职安全员）给予不低于1000元的经济处罚直至行政
警告处分。
凡发生人身重伤及以上事故或其它重大事故的单位、
要紧领导及有关安监人员，取消当年参加评优、评先进活动或获
得其他荣誉称号的资格。
对事故处罚的审批程序是：对一般性的未遂事故、记
录事故、火灾事故的经济处罚，应由所在单位提出书面意见，报
公司安全部门审核批准；对负有治理责任的上述事故，由公司安
全治理部门提出处理意见报公司分管领导批准；其它事故处理决
定（包括以上事故处理中对有关人员的行政处理），由公司安全
治理部门或事故调查组提出书面报告，公司安全生产委员会审
核，公司领导班子讨论决定。
对安全事故中涉及到的公司级领导处理，由上级单位决
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定。
违章行为处罚
公司各级安全第一责任人、分管安全的各级治理人员、专
职安全治理人员以及承担安全治理职责的其他职员应当认真贯
彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，对现场的各
类不安全行为、不安全状态负有及时报告和纠正的责任。
对各类违反安全生产法律法规、规章制度的行为和干扰安
全治理人职员作的单位或个人，应进行教育和纠正，关于符合处
罚标准的，须给予一次性经济处罚（违反安全生产行为的经济处
罚标准见附表），情节严峻的给予行政处分。
公司安全治理部门、公司授权的其他安全监管人员有权按
照附表中的标准对相关责任人和单位做出直接处罚的决定。
现场专职安全治理人员以及项目授权的其他安全监管人
员有权直接向该单位第一安全责任人提出处罚的建议，该建议将
同时通报给公司安全治理部门，公司安全治理部门对基层单位的
处罚决定负有监督的责任。
附表中未列明的违规行为，安全治理人员认为应当处罚
的，由公司安全治理部门参照相应标准设定处罚标准。
公司在对基层单位检查中认为其发觉和纠正的问题应当
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并处经济处罚而没有处罚的，应当责成其追加经济处罚，对其不
进行处罚的行为进行教育批判，并可依据情节提出针对安全治理
不当的进行经济处罚。
职员的处罚一般从奖金中直接扣除，由公司人力资源部、
财务部门负责落实。
其他
本规定经公司职代会通过后执行。
处罚所附附表随着社会经济进展、安全治理要求的提升，由
公司安全治理部门提出修改意见并报安委会批准。
附录
附表违反安全生产行为的经济处罚标准
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附表
上海电力建筑工程公司
违反安全生产行为的经济处罚标准
序号
违章事实
处罚标准
（元）
处罚对象
一
要全治理组织
1
未建立安全生产组织机构，未按要求配备安全治理人员
100-300
项目经理
2
未建立项目安全四大监督体系
100-300
项目经理
3
未制定安全生产责任制，安全治理制度
小齐全
100-200
项目经理
4
要全治理无年度打算，无月度操纵要点
100-200
项目经理
5
未定期召开安全工作会议和组织安全生产大检查
100-200/人
项目经理
6
未与各级责任人及时签订安全、消防承包协议，并定期考核
100-300
项目经理
贫金投入
7
未按产值的2麻制年度安全技术措施打算
100-300
项目经理
8
未按打算实施安全技术措施资金投入
200-500
项目经理
位险源操纵
9
未对施工项目进行危险源和环境因素辨识，无针对性的操纵措施
100-300
技术员
技术负责人
10
位险作业无针对性的操纵措施
200-500
技术员
技术负责人
四
施工技术治理
11
见场施工未编制施工方案
100-300/项
技术员
技术负责人
12
施工方案未按程序会签、审核、批准
100-200/项
技术员
技术负责人
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13
乱要施工方案未经公司复审并批准即组织施工
200-500
施工负责人
技术负责人
14
施工方