住房公积金纠偏.doc

住房公积金纠偏.doc住房公积金纠偏曾经建立起适合我国国情的社会互助机制的住房公积金,在国家经济环境变化和房地产市场迅速发展当中暴露出的关键性问题并未得到有效解决供需两端宽松政策频出作用下,房地产库存压力正在得到进一步释放。中国指数研究院最新发布的统计数据显示,2015年房地产市场成交量价稳步回升,行业运行环境显著改善,其中,%。不同城市间房价仍表现分化,%,;二线、%%,跌幅较2014年明显收窄。化解房地产库存被定为2016年全国经济工作的主要任务。进一步推动住房公积金改革,则是住建部推动房地产去库存的主要途径。2015年,住建部等部委接连下发关于调整、放松住房公积金管理使用规定的通知,直至2015年11月出台《住房公积金管理条例(修订送审稿)》,这是自2002年之后中央对于住房公积金管理条例的首次修改,其中对缴存制度不完善,城市之间资金无法融通,资金提取、使用和保值、增值渠道偏窄,管理效率和服务水平不高等长期存在的问题进行了修改完善,例如,规定公积金缴存比例不应高于12%的上限,无雇工的个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以缴存住房公积金,支持住房公积金个人贷款资产证券化等。化解房地产库存重压下,中央和地方政府力图通过完善住房公积金刺激住房消费的信号显现。因连接着经济增长与民生,住房公积金一直是社会各界的敏感话题。对于2015年住房公积金的一系列改变,《财经》记者采访的多位学界和业界人士的评价是,短期内取得了明显的市场效果,但从全局上看并没有一步到位,曾经建立起适合我国国情的社会互助机制的住房公积金,在国家经济环境变化和房地产市场迅速发展当中暴露出的关键性问题并未得到有效解决。公积金松绑去年对住房公积金的一系列修改,皆围绕推动全国住房公积金结余资金的释放这个中心目标展开。住建部公布的统计数据显示,2015年前三个季度,全国新发放住房公积金个人住房贷款7585亿元,%,结余资金9600亿元。住房公积金已同比呈现出缴存额稳步上升、提取额大幅攀升、个贷额显著提升、结余资金持续下降的趋势。住建部联合财政部、央行多方提高公积金使用效率,加大力度释放结余资金。其方式包括:放宽提取条件、调整存贷款利率、降低贷款首付比例、全面推行异地贷款、提高实际贷款额度等。2015年下半年,相关文件密集出台,各项政策发力。“住房公积金一头连着经济,一头连着民生,必须在稳过渡中发挥作用。从目前住房公积金结余资金总量看,2016年仍有较大释放空间,可争取更大作为。”住建部副部长王宁2015年10月在部分省市住房公积金管理工作座谈会上如是表示。中央政策指引下,各地方同时活跃起来。“为了做好2015年释放结余资金的收官工作,有条件的地区都已经赶在年底出台新政,最大限度地给住房公积金松绑。”一位不愿具名的浙江省住房和城乡建设厅人士告诉《财经》记者。据记者了解,松绑住房公积金方面,浙江省速度明显领先全者从温州市住房公积金管理中心获得的一份文件显示,为方便群众使用住房公积金,温州住房公积金管理中心对公积金贷款、提取等多项业务做出调整,比如贷款可贷缴存条件由连续缴存12个月缩短为6个月;在放宽面积要求的同时,首套房首