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中小会计师事务所发展存在问题
中小会计师事务所发展存在问题
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中小会计师事务所发展存在的问题及对策
一、引言
从1999年开始执行会计师事务所脱钩改制至今，注册会计师行业取得
次得到优化，给广大中小事务所很大鼓舞 。中国企业发展规模多元化 、服务需求多样
化，客观上既需要一批能够为特大型企业提供综合性服务的大型事务所 ，也需要众多
能够提供精专优服务的中小事务所 ，形成与经济发展相适应的 、合理的事务所规模结
构、区域结构和服务结构 ，提升行业整体服务能力 。因此，规范和发展中小事务所 ，
既是行业做大做强的应有之义 ，也是推动行业科学发展的本质要求 。
，是我国经济社会发展的必然要求 。中小企业在提供就业
机会、增强经济活力、提升经济社会发展水平等方面有着重要作用 。近年来，国家从
调整经济结构和转变经济发展方式的战略高度 ，积极促进中小企业发展 ，着力提供法
律保障和政策扶持 ，我国中小企业已成为国民经济的重要组成部分 。中小企业对中小
事务所提供的服务具有较强的依赖性 。中小事务所经营成本低 、专业特色突出、服务
角色灵活的优势，相对于大型事务所 ，更适应中小企业数量大 、规模小、种类多、经
营相对单一等特点 。中小事务所既是中小企业的组成部分 ，也是服务于中小企业的主
体力量，更是服务于国家经济社会总体战略的重要力量 。
，是中小事务所自身生存和发展的迫切要求 。目前，我国
中小事务所受自身发展基础 、市场准入和执业环境等内外部不利因素的影响 ，有相当
一部分中小事务所存在着市场开拓能力不足 、专业人才缺乏、内部管理不规范、业务
雷同低层次竞争、缺乏成熟品牌等问题 ，已经成为制约其生存和发展的障碍 。中小事
务所要适应经济社会的深刻变化 ，必须不断规范管理运作 ，创新专业发展模式 、服务
方式、技术手段，不断追踪、发现和挖掘市场需求 ，培养专业服务能力 ，深化专业服
务供给，彻底转变传统的单纯以审计服务供给为主的发展观念 ，大力拓展税务鉴证与
咨询、管理咨询、各类代理等咨询服务 ，提高服务水平。只有这样，才能求得生存和
发展。
㈡规范和发展中小型会计师事务所的总体目标
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规范和发展中小事务所的总体目标是 ：以科学发展观为指导 ，以市场需求为导
向，不断探索和总结中小事务所发展规律 ，推进中小事务所依法规范经营 ，引导中小
事务所不断实现体制创新 、管理创新、技术创新和服务创新 ，夯实中小事务所的发展
基础，充分发挥中小事务所的独特优势和重要作用 。用5-10年的时间，打造出内部管
理规范、执业质量严格、服务水平精装、社会公信力强、能够满足我国经济社会发展
需要的中小事务所群体。
三、我国中小会计师事务所的现状
随着我国经济的不断发展 ，注册会计师行业所扮演的角色越来越重要 ，相应的社
会需求也逐渐扩大 ，从而会计事务所之间的竞争也就越来越激烈 。中小会计师事务所
作为社会主义市场经济的重要组成部分 ，要想发挥其在社会主义市场经济中的作用 ，
应首先找出自身存在的不足 ，分析了解当前的情况，为事务所发展打下坚实的基础 。
㈠内部质量控制不严格
。影响主要存在于两个方面 ：第一，中小型事务所由于在当地没有
什么大的影响，知名度不高，因此联系业务的主要途径是通过熟人介绍或是亲戚朋友
所负责的企业。因此在做审计工作的时候往往抹不开情面 ，较难坚持自己的独立性 。
第二，上市公司、大型企业的会计市场基本上被 “四大”和国内大所占领。中小型会计师
事务所可分割的市场主要集中在一些中小型企业 。注册会计师往往不得不屈从于客户
的各种要求，使得其独立性大打折扣甚至存在审计工作和会计服务同一家公司的情
况。
。
⑴审计计划没有发挥其作用 。审计计划划分为总体策略和具体审计计划 。总体审
计策略用以确定审计范围 、时间和方向。具体审计计划则是为获取充分 、适当的审计
证据，确定审计程序的性质 、时间和范围的决策。具体审计计划应当包括风险评估程
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