杭州中、低收入家庭住房问题调查与住房政策研究.pdf

panywitheconomicdevelopmentandtheprogressofurbanizationofHangzhou,,einHangzhouandreadingoflargeliteraturethepaperstudyaseriesofproblemofhousingpo],thepapermakesthestatisticalanalysisontheinvestigationandanalysesthekeyprobleminthepresenthousingpolicyinHangzhou。Secondly,throughreadingoflargedocuments,thepaperanalysesthetypicalhousingpolicyofthreewestcountries,includingthegeneralsituationofhousingpolicy,,aimingattheconcreteproblem,eupwithaseriesofcountermeasureandputstressontheprimarydesignofthemodeofhousingrentingallowanceKeywords:e,investigation,housingpoficy浙江大学硕士学位论文杭州中、)什么是住房问题民以食为天,以住为地,衣、食、住是人类生存的基本需要。住房作为居民生活的基本消费资料,是人们的立足之地、栖身之所,是人类生存、发展和享受所必须的基本要素之一,是人们安居乐业和社会稳定的关键所在。只要人类在地球上生存一天,就会面I临住房的问题。早期,能够住的东西还不叫房,只是选择“树”栖息,寻找洞过夜,筑巢遮风避雨、防御寒冷和天敌,自然界的恩赐使人类早期解决住的问题不费什么力气。但是,也由于自然界的喜怒无常、风云变幻,迫使人类从“树栖”到“穴居”,再到筑巢居住而不断演变。真正意义上的住房出现以后的一段时间,居住问题的解决也不像今天这么艰难,但也存在着无家可归露宿街头的现象。到了今天,人们经常谈论的话题之一就是住房,住房问题比以往任何时候都严重的得多。现在通常所说的住房问题,是指住房缺乏或不足,也就是指现代社会中没有住房或住房困难的现象。从住房的空间分布和聚集形态角度讲,主要是指城市住房问题,尤其是人口密集的大中城市的住房问题,因为人口密集的城市中的住房问题远比乡村要复杂的得多、严重得多,住房建设已从住房本身的建设扩展为城市土地开发、交通、城市基础设施和住房区配套设施等综合开发建设;从住房供应的对象和需求主体的角度看,住房问题主要是中低收入阶层的公共住房问题。二)住房问题的核心从本质上讲,住房问题从质量和数量两个方面反映了人们对居住这一基本需求的满足状况。在以住房市场为基础的住房分配和供应体系中,把住房作为商品来租、售的条件下,人们对住房的质量和数量的满足程度取决于其对住房的支付能力,因此,住房的价格和居民的支付能力始终是住房问题的核心。因为如果居民有足够的支付能力,就可以购买自己想居住的房屋,那么,就不存在住房问题。正是因为部分居民的住房消费支付能力不足,才出现了部分居民没有住房或住房困难的现象。浙江大学硕士学位论文杭州中、低收八家庭住房问题调查和住房政策研究三)住房问题的性质住房问题既是一个重大的经济问题,也是一个重大的社会问题。住房建设在经济发展中的地位相对重要,住房产业与其他产业的关联度大,它的繁荣将带动其他产业的共同发展,住房产业常常是一个国家或地区经济发展的支柱产业。因此,住房制度是社会经济制度的重要组成部分,住房问题解决的好不好将严重影响经济的发展。所以说,住房问题是一个重大的经济问题。同时,住房问题也是一个重大的社会问题。住房问题解决得好,社会稳定、政治安定,人们安居乐业,社会文明不断进步;相反,住房问题解决得不好,无家可归者大量出现,他们露宿街头、寻衅滋事、犯罪猖獗,致使政治动荡、社会不稳,将产生严重得社会问题。另外,住房问题还是世界性的问题。首先,即使发达国家