最新完整招标投标流程手册.docx

完整招标投标流程手册
完整招标投标流程手册
一、招标人准备工作
1、工程立项
〔1〕提交工程建议书主要内容有：投资工程提出的必要性，拟建规模和建设地点的初步设想，资源情况、建设条件、协作关系的初步分析，投资估算和资金筹措设想具有的工程技术和管理人员的数量、工作经验、能力是否满足本工程的要求。
〔3〕设备
投标人所拥有的施工设备是否能满足工程的要求。
〔4〕澄清
审查委员会要求申请人，以书面形式对资格预审文件中的不明确的地方给予解释说明。
 范围：申请文件中不明确的内容进行书面澄清或说明； 申请人的澄清或说明不得改变申请文件的实质性内容并作为其组成局部。
〔5〕方法
一般在公告中会载明评审方法，评审方法一般由合格制和有限数量制。
〔6〕审查报告
审查委员会完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面审查报告。 通过详细审查申请人的数量缺乏3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而采用资格后审方式直接招标。
〔7〕通过评审的申请人名单确定
通过评审的申请人名称，一般由招标人根据审查报告和资格评审文件规定确定。
4、投标采购需要邀请
五、出售招标文件及答疑、补遗
1、出售招标文件
向资格审查合格的投标人出售招标文件、图纸、工程量清单等材料。自出售招标文件、图纸、工程量清单等资料之日起至停止出售之日止，为五个工作日。招标人应当给予投标人编制投标文件所需的合理时间，最短不得少于二十日，一般为了保险，自招标文件发出之日起至提交投标文件截止之日止为二十五日。
2、开标前工程工程现场勘察和标前会议
〔1〕踏勘组织各投标单位现场踏勘，不得单独或分别组织一个投标人进行现场踏勘。
〔2〕标前会议所有投标人对招标文件中以及在现场踏勘的过程中存在的疑问在标前会议中进行答疑过程。
3、补遗招标人对以发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知投标人，解答的内容为招标文件组成局部。
六、接收投标文件
“接收投标人的投标文件及投标保证金，保证投标文件的密封性。
七、抽取评标专家
在开标前两个小时内，在相应的专业专家库随即抽取评标专家，另招标人派出代表〔具有中级以上相应的专业职称〕参与评标。点击☞工程资料免费下载
八、开标
1、时间、地点
时间为招标文件中载明的时间，地点为工程交易中心。
2、参会人员签到
招标人、投标人、公证处、监督单位、纪检部门等与会人员签到。
3、投标文件密封性检查
开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证 。
4、主持唱标。
5、开标过程记录，并存档备查。
九、投标文件评审
1、评标委员会组建
评标委员会由专家和招标人代表组成，一般由招标人代表担任委员会主任，专家在开标前由招标人在专家库抽取，且专家信息需保密。对其专家有“回避原那么〞。
2、评标准备
〔1〕工作人员及评委准备
工作人员向评委发放招标文件和评标有关表格，评委熟悉招标工程概况、招标文件主要内容和评标方法及标准等内容并明确招标目的、工程范围和性质以及招标文件中的主要技术要求和标准和商务条款等。
〔2〕根据招标文件对投标文件做系统的评审和比较。