增收节支工作会上的讲话.docx

%，财政增收的后劲紧要缺乏。假如提高税赋，将与开展环境的优化形成冲突。
二是刚性支出多，减支空间少。前11个月，我县一般预算支出完成29121万元，%，%，增支9266万元。其中：社会保障支出445万元，%；根本建立支出3209万元，比上年同期的240万元增长1237%；农业支出576万元，比上年同期的374万元增长54 %；教育支出8422万元， %；行政事业单位离退休支出928万元，%；公检法司支出1186万元， %；打算生育投入1162万元，%。为保障城市开发建立和根本建立的须要，今年我县已投入5050万元，截止目前，尚有2083万元的未支付合同工程款，由于建筑原料的价格大幅上扬，实际拖欠数要远远高于这一数字。在国家大力清理拖欠工程款的背景下，作为一级政府，带头清欠责无旁贷，这一款项的支付燃眉之急。同时，我县还有今年到期的农村基金会转贷资金、国债资金、粮食风险基金等债务，共计1738万元，上级将在财政结算时干脆扣除。这些支出都是刚性的，没有缓和的余地，干脆造成财政支出居高不下。










三是非税收入多，可用财力少。在财政收入构造上，我县大致呈现出农业税收、工商税收、非税收入分别占三分之一的构造。截止11月底，全县共完成非税收入3217万元，%，比上年同期的1750万元增加1467万元。从外表上看，非税收入的增加拉动了财政收入的增加，但非税收入大局部要返还给各执收执罚单位，财政最多调控20%左右的份额，也就是说，在这3217万元的非税收入中，只有600万元左右的可用财力，这就进一步加剧了财力惊慌的局面。
对于以上问题，假如不能采纳有效措施，使之得到刚好解决，将会产生巨大的危害：










一是影响开展。我们要实现富民强县、快速开展的奋斗目标，须要想方设法加大投入，没有必须规模的投入，加快开展就缺少物质根底。当然，加大投入，我们须要借助于外力、借助于市场、借助于招商引资，但是财政投入往往是先期的、不行缺少的、最根底的投入。这个投入如同发面的酵母一样不行或缺，起着催化剂的作用。没有必须的财力作根底，开展将会成为一句空话。
二是影响稳定。当前，我县面临着巨大的财力缺口。在短期内，我们可以通过拆借资金，来维持干部老师工资发放、社会保障支出等硬性的支出工程，但长期下去，这种“拆东墙补西墙”的日子不行能得到常时间的维持，我们将无法向广阔干部老师交代、无法向人民群众交代。
三是影响士气。当前，我县的增收节支工作采纳了必须的措施，取得了明显的成效，但仍又一些单位，尤其是一些有收入的事业单位乱支乱花、铺张奢侈的现象还在必须程度存在。在非税收入上，私设“小金库”、资金体外循环的状况屡禁不止。这种现象假如不能得到有效遏制，将会助长攀比之风，也会使塌实干事者感到落差和失衡。
老百姓常说，手中有粮，心中不慌。对于一级政府来税，没有必须的财力根底，开展和稳定将无从谈起。做好增收节支工作，就是实现必须财政收入的最根本手段。我们要认清形势，正视问题，扎扎实实地把增收节支各项措施落到实处。
第三句话：齐心共度难关
面对严峻的形势，作为我们每位领导干部，只有坚固树立大局意识、奉献意识，同心协力，同甘共苦，合成一股劲，拧成一股绳，才能在绝境中杀出一条生路。穷家难当怎么当？我认为应当做好以下工作：





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