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第二章 管理理论的形成和发展
（一）教学目的：
通过本章的学习，要求学生了解中国管要重视人的因素，要缩短 工人的工作时间，提高工资、改善工人待遇。他认为，“至少要像对待无生命的机器那样 重视对于有生命的人的福利”。
另外，他还注重对工人行为的教育。他的改革试验证实， 重视人的作用和尊重人的地位，也可以使工厂获得更多的利润。
(四） 博尔顿与瓦特的科学管理制度
1809年英国博尔顿一瓦特联合公司所属的一家制造厂，是最早运用科学管理于制造业的工厂之一。管理还没有被系统化为一门科学。概括起来，管理问题的论述主要集中在以下几个方面：

18-19世纪的一些经济学家就已提出了管理的一些职能。
法国资产阶级庸俗 经济学创始人萨伊强调计划职能的重要性。
劳伦斯•劳克林在1896年出版的《政治经 济学原理》一书中指出那些控制着大量资本并积极从事于生产的人永远不能静止不 动。
塞缪尔•纽曼在1935年出版的《政治经济学原 理》一书中认为，一个管理人员的职能是“计划、安排和实施各种不同的生产过程”。
比利时 经济学家埃米尔•德•拉维勒耶主张：通过对一无所有的工人的训练来帮助他们，是劳动力雇主的责任”“政府首先应该关心于建立一些训练良好的工业管理人员的机构。”
艾尔弗雷德•马歇尔在《工业经济原理》一书中指出：在培训工人的能力方面的投资费用 不论是谁来负担，这种能力都将成为工人自己的财产，而那些帮助工人的人的美德，就将 主要成为它本身的报酬。”
范布伦•邓斯洛在1868年发表的 《社会、政府和工业的经济哲学原则》一文中指出雇主从属于公众，而每一雇员从属于他自己的雇主。这样，整个企业的力量才能从事于满足公众需要的工作。这就是工业中的组织。”邓斯洛还提到了控制幅度的思想。
马歇尔指出，即使在一个组织的基层，分担 责任也是不明智的。他认为“一部机器如果是由两个工人来维护，就不如只由一个工人 来维护时保养得好”。
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亚当•斯密曾提出“条理、经济和注意” 三个方面。
塞缪尔•纽曼认为，一个好的企业家应该具备不寻常的远见卓识和深谋熟虑，善于制订计划并能监督和指挥他人实施计划以实现目标。
约翰•穆勒又加上忠 诚和热心两个条件。
艾尔弗雷德•马歇尔则又把自力更生和敏捷作为一个合格管理人员的必要品德。

亚当•斯密对动作和工时的初步考察
穆勒认为：生产某种商品总是由各种作业组成的大综合体，必须把它分成几个部分，每个部分又有一些作业组成。他从劳动分工对人的动作进行分析和研究
查尔斯•巴贝奇在工时研究方面做了大量的工作，他对劳动分工的原理有着浓厚的兴趣。他指出，可以通过工人在一定时间内所完成的作业次数计算出平均产量。但如果观测者直接手持钟表在工人面前计数，所测的数不会太 高，所以应该间接地测定。例如，可以从织布机发出的声音推算梭子在每分钟内打的次 数来计算产量。

亚当•斯密、查尔斯•巴贝奇等对专业化和劳动分工问题所进行的系统的研究等。
第二节 古典管理理论
一、科学管理理论
(一）科学管理之父——泰罗
“科学管理”理论的创始人是美国弗雷德里克•温斯洛•泰罗。主要思考如何提高单个人的生产率。泰勒-----科学管理之父
1、主要观点
科学管理的中心问题是提高效率。。
达到最高工作效率的重要手段，是用科学的管理方法代替旧的经验管理。
实施科学管理的核心问题，是要求管理人员和工人双方在精神上和思想上来一个彻底变革。
2、主要内容
（1）工作定额
（2）标准化
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（3）能力和工作相适应
（4）差别计件工资制
（5）计划职能与执行职能相分离
(二）科学管理”理论的其他代表人物
•甘特
曾是泰罗的同事重要贡献之一 是设计了一种用线条表示的计划图表，称甘特图。提出了“计件奖励工资制”，1916年出版的《工业的领导》和1919年出版的《工作组织》。
——心理学家莉莲•吉尔布雷斯
“动作研究”而著称。1911年出版的《动作研究》一书中。

福特在泰罗的单工序动作研究的基础上，为了提高企业