安全事故调查处理程序.ppt

事故调查处理程序
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事故调查流程示意图
准备阶段
调查阶段
分析阶段
处理阶段
审理阶段






技术鉴定报告
× ×协会（中心）
具有国家规定资质的单位或调查组直接组织的专家在勘察现场、调查事故有关人员、收集有关证据后，应当出具事故技术鉴定报告，并分析事故直接原因。
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事故原因分析
直接原因
间接原因
人的不安全行为
物的不安全状态
技术原因培训原因安全管理身体精神
分 析 阶 段1—原因分析
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分 析 阶 段1—直接原因(1)
危险！
事故直接原因（1）：物的不安全状态。
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事故直接原因（2）：人的不安全行为。
分 析 阶 段1—直接原因(2)
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分 析 阶 段1—间接原因（1）
设计图
系统不完善技术管理不到位
从掌握的事故单位图纸、规程等相关技术资料和证据，从技术管理上分析事故间接原因中的技术原因。
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分 析 阶 段1—间接原因（2）
安 全 培 训 考 试
结合调查得知的事故单位从业人员培训情况，分析导致事故发生的培训教育方面的间接原因。
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分 析 阶 段1—间接原因（3）
产 量
安全技术措施
从事故单位的安全管理方面分析查找事故单位忽视安全管理方面的事故间接原因。
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分 析 阶 段1—间接原因（4）
调查了解并分析事故当事人在事故发生时当时的身体状况和精神状态。
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分 析 阶 段2—事故定性（1）
事故性质：分责任事故和非责任事故。
人力不可抗拒因素导致的事故为非责任事故。
山洪暴发
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分 析 阶 段2—事故定性（2）
安全管理
安全规程
失职
事故定性：分责任事故和非责任事故。
除人力不可抗拒因素导致的事故外，具有可预见性、能预防的事故均为责任事故。
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分析阶段3—责任分析
确定事故
责任人和单位
罗列违法
违规事实
责任定性
处理建议
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没事，干！
分 析 阶 段3—责任分析（1）
违章指挥
事故责任分析：根据事故直接原因，确定事故直接责任人，罗列其违法违规事故，并提出处理建议。
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分 析 阶 段3—责任分析（2）
事故责任分析：根据事故原因分析，确定责任单位和责任人（领导责任者、主要责任者、重要责任者），并罗列违法违规事实，提出处理建议。
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分 析 阶 段4—防范措施（1）
防止空顶作业安全措施
根据分析得出的事故原因，制定有针对性地事故防范措施。
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分 析 阶 段4—防范措施（2）
事故防范措施
安全管理
向事故单位及所在地方有关部门提出事故防范措施，确保有效防止同类事故的再次发生。
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分 析 阶 段5—通报情况
×× 事 故 调 查 情 况 通 报 会
事故情况原因分析防范措施
通报调查情况，分析事故原因，提出防范措施等（责任人员处理按有关程序通报） 。
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审 理 阶 段1—讨论处理意见
调查组召开全体人员会议，根据事故原因分析、事故责任人的违法违规事故，协商、讨论对事故责任人和责任单位的处理意见。
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审 理 阶 段2—形成调查报告
× × 事 故 调 查 报 告
单位概况
发生经过
责任认定
处理建议
防范措施
事故原因性质
人员伤亡损失情况
形成事故调查报告。
事故报告内容应包括：；；；；；。
事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。
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审 理 阶 段3—审查调查报告
事故牵头组织单位召开局务会审查事故调查报告。
发现存在问题的，根据实际情况补充调查或修改事故调查报告。
×调×查事报故告
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审 理 阶 段4—资料归档
事故查处工作全部结束后，按一卷一档的原则，将调查报告、技术鉴定报告、相关证据材料等相关材料整理归档。
× ×事故档案
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处 理 阶 段1—事故批复
重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复；特别重大事故