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新冠疫情防控应急预案


科学防范和有效应对我市新型冠状病毒（nCoV-19）感染 疫情，提高新冠（C0VID-19,以下简称：新冠）应对能力和 防治水平，做到早发现、早报告、早隔离和早治疗新冠病例, 控制疫情传警建议。预警级别原则上根据新冠 疫情性质、可能造成人员伤亡和危害公众健康的程度、影响 范围等，按以下权限确定：
特别重大（I级，红色）预警、重大（II级，橙色）预警 由省级以上确定、发布；
较大（III级，黄色）预警、一般（IV级，蓝色）预警分 别由XX市人民政府、XX市人民政府根据省新冠疫情应急指 挥机构或日常机构的要求确定、发布。
应急响应
1响应原则
按照分层评估、分级响应、区域协作、专业救援、分类处 置、属地管理的原则，做出相应级别的应急响应。
发生新冠疫情时，市政府及市有关部门按照分级响应的原 则，作出相应级别应急响应。同时，结合实际情况和预防控 制工作的需要，及时调整预警和响应级别，以有效控制事件, 减少危害和影响。对事态和影响不断扩大的事件，应及时升 级预警和响应级别；对范围局限、不会进一步扩散的事件， 应相应降低响应级别，及时撤销预警。
应急处置应采取边调查、边核实、边处置、边救治的方式, 以有效措施控制事态发展。
若疫情发生在市域范围外，市卫健委接到新冠疫情通报 后，应及时通知相应的医疗卫生机构，组织做好应急处置所 需的人员与物资准备，采取必要的预防控制措施，防止新冠 疫情在本市区域内发生，并服从上一级卫生健康部门的统一 指挥和调度，支援新冠疫情发生地区的应急处置工作。
2分级响应
一般（IV级）新冠疫情事件的应急响应
由本市负责组织实施。超出本级应急处置能力时，报请 XX市政府和有关部门给予支持。
5. （III级）新冠疫情事件的应急响应
在XX市指挥部统一领导和指挥下，落实有关控制措施。
5. （II级）、特别重大（I级）新冠疫情事件的 应急响应
在省应急指挥机构的统一领导和指挥下，落实有关控制措 施。
3响应措施
5.
（1） 组织协调有关部门参与新冠疫情的应急处置。
（2） 根据疫情应急处置的需要，调集本行政区域内各类 人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处置工作。
（3） 划定控制区域：疫情暴发、流行时，市政府报经XX 市人民政府决定，可以宣布疫区范围，经省政府批准，可以 对新冠疫区实施封锁。
（4） 疫情控制措施：市政府可以在本市范围内采取限制 或者停止集市、集会、影剧院演出，以及其他人群聚集的活 动；停工、停业、停课等紧急措施；临时征用房屋、交通工 具以及相关设施和设备。
（5） 流动人口管理：对流动人口落实预防控制措施，对 新冠病人、疑似病人采取就地隔离、就地观察、就地治疗的 措施，对密切接触者根据情况采取集中或居家医学观察。
（6） 实施交通卫生检疫：市交运局在交通站点设置临时 交通卫生检疫站，对进出疫区和运行中的交通工具及其乘运 人员和物资、宿主动物进行检疫查验，对新冠病人、疑似病 人及其密切接触者实施临时隔离、留验和向市卫健委指定的 机构移交。
开展群防群控：各镇(园区)以及村委会(居委会) 要协助市卫健委和其他部门、医疗卫生机构，做好疫情信息 的收集、报告、人员分散隔离及公共卫生措施的实施工作。
维护社会稳定。组织有关部门保障商品供应，平抑 物价，防止哄抢；严厉打击造谣传谣、哄抬物价、囤积居奇、 制假售假等违法犯罪和扰乱社会治安的行为。
做好新闻报道。新冠疫情发生后，有关部门和新闻 媒体要按照有关规定做好信息通报工作，信息通报要及时主 动、准确把握、实事求是，正确引导舆论，注重社会效果。
5. 3. 2市卫健委
组织全市各医疗机构、市疾控中心和卫生监督所开 展新冠疫情的调查与处置。
组织疫情应急处置专家咨询委员会对疫情进行评估, 提出启动疫情应急处置级别建议。
根据国家要求组织开展应急疫苗接种、预防性用药 等应急控制工作。
组织对本行政区域内的新冠疫情应急处置工作进行
督导和检查。
按照上级卫生健康部门所发布疫情信息或公告内容, 及时向社会进行发布；及时向市政府各有关部门通报疫情信 息。
有针对性地开展卫生知识宣教，提高公众健康意识 和自我防护能力，消除公众心理障碍，开展心理危机干预工 作。
组织专家对疫情应急处置情况进行综合评估，包括 事件概况、现场调查处置概况、病人救治情况、所采取措施 及效果评价等。
5. 3. 3市疾控中心
疫情信息收集、报告与分析工作。
制订流行病学调查计划和方案，开展流行病学调查。 专业技术人员按照计划和方案，开展个案调查及人群发病情 况、分布特征调查分析，提出并实施有针对性的预防控制措 施