城市规划过程中的公众参与分析.pdf

产业与区域发展| 华夏地理2016. NO. 08·15·城市规划,是未来国家发展的关键的一步,在城市发展中扮演着越来越重要的角色,它涉及了政治、经济、文化以及金融等领域。现如今,人们对城市发展的要求越来越高,既需要良好的经济建设,也需要宜人的生态文明,因此,政府需要对城市的空间布局、基础设施、自然、生活环境与治安环境等统筹兼顾,对能量、物质、信息高效的利用,同时跟上时代发展的步伐。而这些成果只凭借政府相关人员的力量恐怕很难做到,只有集结了所有城市公众的参与和努力,才能成功的完成这些目标。一、城市规划过程中的公众参与的重要性公众参与对城市的规划而言,可以产生很多正面的作用。首先,比如说,如果没有公众的参与,由政府直接对城市的大小事情进行决策,很容易导致官员的腐败、决策的片面等问题,而引入了群众的参与,发动集体的力量,促进群众、政府团结共进,共同的为城市的规划做出努力,同时发挥群众的监督权利和参政议政的权利,让政府领导的政策经过大众的审视,做出反应民意、共谋公众利益的决策,这样,便可以很大程度的避免决策失误事件的发生。其次,公众参与城市规划是国家、党把为人民服务作为宗旨的重要体现。公众的参与避免了政府的武断决策,而是采取了城市中众多人民的意见,广纳意见之后做出的各种决策,这些决策可以更加切实的解决城市居民所面临的实际问题,更具针对性,这恰恰体现了为人民服务的宗旨。比如,可以加强对城市规划的宣传力度和公开程度,发动市民全程参与到城市规划建设的各个阶段中来,积极调动群众能动性,为城市发展献计献策。城市规划是城市发展的重要部分,合理的规划可以很大程度的加快城市的发展步伐,而一份成功的规划则务必是全体城市公民共同努力的成果,生态的构建、城市的建设以及经济的调整都是需要城市所有公民共同参与并付出的。二、我国城市规划过程中的公众参与现存的问题虽然,近些年来,我国的城市规划有涉及公众的参与,但是力度远远不足,而且不平衡。很多的处于城市底层的民众并没有积极的参与进来,而且,很多城市只是在规划前期征求群众意见,但是在规划的过程中,缺少与公众的沟通交流,太过局限于政府阶层,而公开的力度也几乎仅限于前期的规划工作,到了真正的规划中期,范围却太过局限。我国城市居民参与规划的意识较薄弱,这或许跟传统的国家管理有关系吧,国家和人们某种程度上觉得是政府管理国家,造福百姓,而人民一般不涉及政治,而且,任何一种新的观念的改变都是需要过程的。政府人员对公众参与规划的意识也不够深入,这造成的结果就是在规划执行的前期宣传力度不足,城市群众不够了解这个规划,那么参与度也会直接受到影响。尽管我国改革开放已经历经几十年,但很多人民受到旧社会的影响太深,对参与政治或者本城市建设的观念不够深入,因此,政府应该经常颁布一些政策,尽可能多的开展政府活动,调动人民群众的积极性,让公众逐渐的改变传统的观念,更多的参与到城市的规划中来。有些城市的规划完全靠政府决策,有时会忽视基础,不免会脱离实际,面对这种情况,我们应该从国民经济、社会基础资料的统计入手,科学的把这些资料统计完整,根据现实形势的变化,因地制宜,做出针对性的、正确的决策。另外,在制度、机制方面,与公民参与城市规划的相关法律还不够健全,不能保证人民合理的行使权力,而且还没有完全调动群众参与的积极性,人们的各项权力没有合理行使。所以,若要公众完全的行使