建筑工程计量与计价项目五 建筑工程清单计量与计价.ppt

1项目五建筑工程清单计量与计价单元一导论单元二工程量清单的编制单元三工程量清单文件编制综合实训单元四工程量清单计价文件的编制单元五工程量清单计价文件编制综合实训2学习目标了解:施行工程量清单计价的背景、工程量清单计价的框架模式、工程量清单计价的特点、工程量清单计价方法的适用范围。熟悉:工程量清单的编制依据、工程量清单的编制内容、工程量清单的编制格式。掌握:工程量清单文件的编制与工程量清单计价文件的编制。3一、施行工程量清单计价的背景 我国的建筑工程概、预算定额产生于20世纪50年代,定额的主要形式是仿前苏联的。可以说定额是当时计划经济时代的产物,全国各省市都有自己本地施行的一套工程概预算定额作为编制概算、施工图预算、招标控制价(标底)、投标报价及签订工程承包合同的依据,任何单位和个人在建设工程计价过程中必须严格遵照执行。单元一导论4建筑工程概、预算定额在当时的计划经济条件下起到了规范建筑市场、确定和衡量建筑工程造价标准的作用,使从事建筑工程专业人士有章可循、有据可依,在国有投资工程合理确定和有效控制工程造价方面作出了积极贡献。20世纪90年代后期,市场经济体制在我国初步形成,建设工程开始实行招投标制度。招投标制度从含义和要求上来讲引入的是工程的竞争机制,但施工企业往往仍然按照定额进行投标报价,招投标制度的竞争性未充分发挥作用。5 近年来,我国市场化经济体系已基本形成,建筑工程投资多元化的趋势已经出现,完全按照定额进行计价的方式已不能适应市场化经济发展的需要了。特别是我国加入WTO之后,我国的工程造价管理制度不仅要适应社会主义市场经济的需求,还必须与国际惯例接轨。为了鼓励施工企业通过市场竞争形成价格,2013年住建部和国家质量监督检验检疫总局联合发布《房屋建筑与装饰工程计量规范》(GB50500—2013)。要求全部使用国有资金投资或以国有资金投资为主的大中型建设工程必须采用工程量清单计价方式。工程量清单计价的实施为建筑企业充分参与竞争市场提供了一个具有共同工程量计算规则的平台。6 那么,工程量清单计价的模式是什么呢?概括地讲,就是全国制定统一的工程量计算规则,在招标时,由招标方提供工程量清单,各投标单位(承包商)根据自己的实力,按照竞争策略的要求自主报价,业主择优定标,通过工程施工合同使报价法定化的一种计价方式。 工程量清单计价,从名称上来看,只表现出了这种计价方式与传统计价方式在形式上的区别,但实质上,工程量计价模式是一种与市场经济相适应的、允许承包单位自主报价的、通过市场竞争确定价格的、与国际惯例接轨的计价模式。因此,推广工程量清单计价是我国工程造价管理制度的一项重要改革措施。7 二、工程量清单计价的框架模式(一) 工程量清单计价过程 工程量清单计价的基本过程可以描述为,在统一工程量清单计算规则的基础上,制定工程量清单项目设置规则,根据具体工程的施工图纸计算出各个清单项目的工程量,再根据各种渠道所获得的工程造价信息和经验数据计算得到工程造价。其基本过程如图5-1所示。8图5-1 工程量清单计价过程示意图9 从工程量清单计价过程的示意图中可以看出,其编制过程可以分为两个阶段:工程量清单的编制和利用工程量清单来编制投标报价。投标报价是在业主提供的工程量计算结果的基础上,根据企业自身所掌握的各种信息、资料,参照省级造价管理机构发布的计价定额,结合企业定额编制的。10(二) 工程量清单计价的具体操作 工程量清单计价作为一种市场价格的形成机制,主要是用在工程的招投标阶段。因此工程量清单计价的操作过程可以从招标、投标、评标三个阶段来阐述。 招标人在工程方案、初步设计或部分施工图纸设计完成后,即可委托招标文件的编制单位(或招标代理单位)按照统一的工程量计量规则,