税务清理数据平台信息简报税务综合数据平台的设想.docx

《税务清理数据平台信息简报［税务综合数据平台的设想］》
（安徽国税局赵为民）金税三期中先行启动的项目是综合数据分析利用平台，如何建成这个平台，并充分整合数据。税务系统在实现主要税收业务系统的省级集中后，对数据进行加工利用的需求己经越来越迫《税务清理数据平台信息简报［税务综合数据平台的设想］》
（安徽国税局赵为民）金税三期中先行启动的项目是综合数据分析利用平台，如何建成这个平台，并充分整合数据。税务系统在实现主要税收业务系统的省级集中后，对数据进行加工利用的需求己经越来越迫切，系统内很多单位也做了各种有益的探索。国家税务总局对数据分析利用工作极为重视，把综合数据分析利用平台（以下简称“平台”）的建设作为金税三期先行启动的项目，开始了建设的务项准备工作，笔者从平台的定位入手，对总局将要建设的数据综合分析平台提出一些设想。
找准定位
平台是未来税收业务管理系统和决策支持系统的技术基础，其建设既是一项复杂的系统工程，也预示着信息化条件下税务管理运行方式的一次深刻变革。根据金税三期建设目标、税务数据分析利用的实际情况以及bi技术的发展趋势，平台定位应该是服务于各种数据应用的基础性技术平台；同时又是服务于生产系统的辅助平台。从技术角度分析，它实际上既是基于数据仓库技术实现的bi平台，又是面向一体化税务管理信息系统（或者说是“金税三期”）的数据架构。
成为基础性平台
该平台应是一个开放式的、为数据分析利用提供服务、支撑的基础性平台。
该平台不仅是针对特定数据应用的分析和查询系统，更重要的是为数据应用提供服务、支撑的特殊应用环境。如果在建设开始不强调这一点，而是倾向于把平台作为一个封闭的应用系统来建设，一旦建
成，改动的代价极大。因为二者的设计思路、设计方法、实现技术都不一样。
平台也应该是数据分析应用的“操作系统”，其所承载的应用和功能，包括各地开发的分析应用，只要按照平台设置的标准、规范实现，就可以类似于安装软件一样“setup”。平台本身更要关注如安全控制、权限和用户管理、数据质量控制、元数据管理、业务指标体系等基础设施建设。实现方式必须结合金税三期，采用公共构件实现，不能自成体系。当然，有些服务是作为基础服务由平台实现，还是仅设定规范标准由具体的应用实现，这需要认真权衡。在初期建设过程中，可以先选定一些成熟的业务需求予以实现，这样一方面可以使平台具有一些实际的业务功能，另一方面可以作为示范性的应用，引导后续的应用开发。
具有操作型bi
传统的bi应用，是从海量历史数据中利用成熟的分析工具发现业务中的模式和趋势，从战略上和战术上辅助决策的一种技术。这类应用的潜在使用者是省局/总局领导和部分业务精英。其表现形式是一个独立的、分离的系统。但目前bi潮流是：“如果人们需要，可以把信息有选择的提供给他们;确保信息与他们所要完成的工作相关，然后引导他们采取正确行动”。操作型商务智能则适应了这一潮流，它把bi从后台搬出来嵌入到业务操作流程的细节中，使分析功能内置在企业软件的过程界而上面，为最终用户提供信息和决策建议。操作型bi潜在的使用者是所有税务工作人员，从专管员到总局领导都能各取所需。其表现形式是功能构件或web服务。由于操作型bi在恰当的时间将恰当的信息交付给恰当的人，以便采取恰当的行动。综
合数据分析平台中操作型bi可以划分为流程促进和流程