建筑抗震设防工作情况汇报.docx

（一）加强领导
农村民居地震安全工程建设涉及部门多、层级多、任务重、责任大。需要各级党委、政府切实加强对农村民居地震安全工程建设工作的领导，落实责任，一级抓一级，层层抓落实，各级政府要层层签订责任状。区县级是实施农村民居地震安全工程的责任主体，尤其要落实乡镇领导的责任，乡镇要配备专职工作人员，做到工作层层有人管、有人抓，保证工作管理到村，各项任务落实到基层。建立由政府主导，市发改、财政、民政、扶贫、建设、地震、统计、金融、监察、审计等部门参加的农村民居地震安全工程建设联席会议制度，成立工作领导小组，明确各部门责任、规范程序、加强沟通协调，把目标任务落实到乡镇、到村、到户。真正使这项工作有人抓、有人管。










（二）把握原则
1、必经坚持统筹规划、协调发展的原则。着眼长远、立足当前、突出重点，把农村民居地震安全工作与农村公共服务设施建设和农村环境综合整治结合起来，与减轻其他自然灾害结合起来，与扶贫移民、避灾移民搬迁、沉陷区治理、工程移民、新农村建设、农村安居工程结合，提高农村综合抗灾防灾能力。
2、必经坚持因地制宜、分类指导的原则。根据广大农村不同区域的自然条件、风俗民情、经济水平等具体情况，有针对性地加以指导，稳步推进。
3、必经坚持经济适用、抗震安全的原则。充分考虑农民的物质承受能力，量力而行，以加固改造为主、拆除重建为辅，帮助和引导农民建造抗震防灾性能好、功能实用、造价合理的房屋、改善农民居住条件。
4、必经坚持政府引导、农民自愿的原则。在加强政府支持和社会扶助的同时，要加强农村民居建设工作管理，全力规范建设行为，通过政策引导在农民自愿的基础上，组织实施农村民居地震安全示范工程，乡镇在群众审批庄基地，办理相关手续时，要提出民居抗震设防的有关要求，达不到要求的暂缓办理有关手续。在此基础上提出钢性的农村抗震设防标准，建设部门应不断完善施工队资质与施工技术管理制度，加强农村工匠抗震设防知识培训，努力改变农村住宅建设普遍存在的设计图纸不规范、施工队伍无资质、技术人员不培训的现状。地震部门要积极创造条件，加大工作力度，不断扩大农村民居抗震设防知识宣传的覆盖范围；有条件的区县应协调建设部门对农村的建筑工匠进行抗震技术培训，建立农村工匠抗震知识及相关技能培训制度，全面提高农村建筑工匠的整体技能。










5、必经坚持“四统一”、“三要求”的原则。以村为单位统一规划、统一设计、统一施工、统一管理，村庄规划要符合抗震防灾要求，单体建筑抗震措施符合技术要求，施工质量符合国家规范标准要求。
（三）强化措施
1、加强农居抗震设防的宣传教育。地震是低概率自然灾害事件，破坏性地震十几年甚至几十年发生一次，群众防震减灾思想有所麻痹、意识逐渐淡薄，必须利用各种手段，多层次、多渠道，加大抗震设防宣传力度，采取形式多样的宣传方式，向广大群众普及防震减灾科学知识，倡导科学减灾理念，引导广大农民群众树立防震减灾意识，真正使农村民居地震安全工程进村入户，深入人心，切实增强广大群众建设地震安全工程的主动性和自觉性，把提高农村民居地震安全水平要求，转变为广大群众建设安全的自觉行动。









第