攀枝花市建设事业“十一五”规划
攀枝花建设事业“十一五”规划,是贯彻落实全面建设小康社会和以人为本的科学发展观的第一个五年规划,也是贯彻落实市委、市政府提出的推进我市发展新跨越的重要规划。它既是攀枝花市提高人居环境质量,创建生态城、镇、村。
第三章 规划主要目标
一、总体目标
“十一五”期间,建设事业改革与发展的主要目标是:统筹城乡发展,基本建立城乡一体的建设行政管理体制和工作机制;城乡规划的综合调控和区域协调机制更加健全,基本形成城市和城镇布局合理、结构完善、功能协调的发展格局,实现城乡建设与国民经济社会的协调发展;继续加大城市基础设施建设投入,增强城市功能,提升城市综合防灾能力;房地产市场体系更加完善,宏观调控能力显著增强,住房保障制度基本健全,住宅产业化水平明显提高,房地产业与经济社会发展及资源环境条件基本协调,人居环境进一步改善;建筑市场、房地产市场和规划勘察设计市场的行为规则和监管机制基本完善,统一开放、竞争有序的市场体系基本成熟,市场对资源配置的基础性作用得到充分发挥。
二、分项目标
(一)城乡规划
完成城市总体规划和城镇体系规划修编,构建现代化大城市城镇发展体系,积极引导有条件的县城向小城市发展,合理确定各中心镇的发展时序。加快近期建设规划和控制性详规的编制工作,详细规划覆盖率达到90%。近期城市重点发展区域和用地布局更加合理确定,与增长方式和消费结构调整的转变更加适应。城乡规划
的综合调控作用和社会服务功能更加充分发挥,对城乡建设的指导和约束作用更加增强。城乡统筹的规划建设管理体制和工作机制基本建立,城乡规划的编制、实施和监督检查机制更加健全,城乡规划决策的科学性、民主性进一步增强,城乡规划发展效能进一步提高。到2010年,,,城市化率达到65%。全市乡镇总体规划编制全部完成,村庄建设(整治)规划完成50%。
(二)城市建设
城市建设进一步发展,固定资产投资进一步加大,“十一五”期间,。城市市政基础设施系统进一步完善,城市综合承载能力大幅度提高,综合防灾减灾能力进一步增强。2010年,基本形成完善的城市路网、给排水网、气网体系,城市人均拥有道路面积达到10平方米,比“十五”;人均公共绿地面积达到8平方米,比“十五”;建成区绿化覆盖率达到45%,比“十五”;生活垃圾无害化处理率达到80%,比“十五”;城市污水集中处理率达到50%,比“十五”;用水普及率达到99%,比“十五”;燃气普及率达到80%,比“十五”。
(三)村镇建设
适应社会主义新农村建设要求的村镇建设管理新体制基本建立,小城镇规划建设管理步入规范化、制度化轨道。引导村镇建设健康有序发展,依靠市场化机制推进城镇化进程,促进村镇建设与资源、环境、生态协调发展。加强历史文化遗产保护,丰富城镇文化内涵,建设具有攀枝花地域特色的社会主义新农村。在社会主义新农村村庄布局规划和村庄建设(整治)规划指导下,加快农村住房建设,道路、给排水等市政基础设施建设,医疗、教育、文化等公共服务设施建设。 “十一五”期间,村镇建设计划完成总投资22亿元,其中小城镇建设计划完成总投资11亿元,村庄建设计划完成总投资11亿元,投资额比“十五”期间翻一番。在社会主义新农村规划建设标准的指导下,逐步完善村庄公共服务配套基础设施建设。通过“四改一建”(改路、改水、改灶、改厕、建沼气池)措施的落实,改善农村生产生活条件和人居环境。
(四)住宅和房地产业
以普通住房为主的住房供应体系和以经济适用房及廉租房货币补贴为主的住房保障体系更加健全,城镇住宅建设总量保持持续稳定增长,住房供应结构进一步优化,房地产市场持续健康发展。“十一五”期间,全市房地产开发完成投资60亿元,房屋竣工建筑面积500万平方米。其中普通商品房计划完成投资45亿元,房屋竣工建筑面积350万平方米;经济适用房计划完成投资15亿元,房屋竣工建筑面积150万平方米。实施廉租住房货币补贴15000户,到2010年城市人均住房建筑面积达30平方米,基本解决全市住房难问题。同时进一步完善住房二级市场,建立房地产信息平台,规范房地产市场秩序,加强产权产籍管理,大力发展中介服务,改善人居环境,市内实现物业管理覆盖率达80%以上。住宅产业现代化水平不断提高,节能省地型住宅得到大力推行。
(五)建筑业及勘察设计业
建筑业的整体素
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