电大企业管理管理学第一、二 章辅导.doc

管理学基础
第一单元辅导
第一章管理和管理学
本章需要掌握的内容:
第一、管理的概念、性质;
第二、管理与外部环境的关系;
第三、管理的职能。
一、管理的概念
“科学管理之父”泰罗说:管理就是要“确切地知道要别人干什么,并注意他们用最好的办法去干。”
法约尔说:“管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。”
西蒙说:“管理就是决策”。
霍德盖茨说:“管理就是经由他人去完成一定的工作。”
我们以为:“管理是指管理者为有效地达到组织目标,对组织资源和组织活动有意识、有组织、不断地进行的协调活动。”
二、管理的性质
(1)管理的二重性。
管理具有自然的和社会的二重属性,这是马克思主义的基本观点。首先,管理是通过组织生产力、协作劳动,使生产过程联系为一个统一整体所必须的活动,是生产过程的自然需要,这就是管理的自然属性。其次,管理又是与生产关系相联系的一种“监督劳动”,是管理执行者维护和巩固生产关系,实现特定生产或业务活动目的的一种职能,这就是管理的社会属性。
(2)管理的科学性。
(3)管理的艺术性。
三、组织外部环境具有怎样的特征
组织外部环境与组织内部条件相比,具有下列特征:
复杂性。构成组织外部环境的因素是多方面的、复杂的。它包括人的因素、物的因素、政治经济、技术、文化、自然条件等多方面的因素。
交叉性。构成组织外部环境的各种因素是相互依存和相互制约的。无论哪方面的因素发生变化,都会直接地或间接地引起其他因素的变化。
变动性。组织外部环境因素是不断变化的。
四、组织外部环境是由哪几部分组成的
社会环境,主要是指一个国家的人口数量、年龄结构、职业结构、民族构成和特性、生活习惯、道德风尚以及国家的历史和历史上形成的文化传统。
政治环境,主要包括国家的政权性质和社会制度,以及国家的路线、方针、政策、法律和规定等。
经济环境,主要包括、速度,国民经济结构,产业结构,国家的经济法令和经济政策,社会经济发展战略和计划,人民的生活消费结构和消费水平,市场的供求状况以及社会基础设施等。
科学技术环境,它主要包括,新技术、新设备、新材料、新工艺的开发和利用。
文化教育环境,主要包括人们的教育水平和文化水平,各种大专院校、职业学校的发展规模和水平等。
自然地理环境,主要包括自然资源、地理条件和气候条件等。

计划。计划就是对未来行为所做的安排。计划是管理的首要职能。首先,计划从明确目标着手为实现组织目标提供了保障。其次,计划还通过优化资源配置保证组织目标的实现。最后,计划通过规划、政策、程序等的制定保证组织目标的实现。
组织。组织是管理的一项重要职能,其主要内容是:根据组织目标,在任务分工的基础上设置组织部门;根据各部门的任务性质和管理要求,确定各部门的工作标准、职权、职责;制定各部门之间的关系及联系方式和规范,等等。
领导。组织目标的顺利实现,还需要有权威的领导者,指导人们的行为,沟通信息,增强相互理解,激励每个成员自觉地为实现组织目标共同努力。管理的领导职能是一门艺术,它贯彻在整个管理活动中。
控制。为了保证目标及为此而制定的计划得以实现,就需要控制职能。控制的实质就是使实践活动符合于计划。

第二章管理理论的形成和发展
本章需要掌握的内容:
第一、古典管理理论
第二、行为科学理论
第三、现代管理理论
从19世纪末到20世纪初,欧洲和美国都相继有人提出比较系统的管理理论,这个时期的管理理论被称为古典管理理论:在美国有泰罗的科学管理理论,在法国有法约尔的一般管理理论,在德国有韦伯的行政管理理论。20年代以后出现了行为科学。二战以来,管理理论得到了丰富和发展,并形成了众多的学派,被称为“管理理论的丛林”。
一、泰罗的科学管理理论
1、“科学管理之父”泰罗
1911年泰罗的《科学管理原理》一书出版,标志着管理理论的诞生。这本书讲述了应用科学方法确定从事一项工作的“最佳方法”,使管理从经验变为科学。泰罗被称为“科学管理之父”。
2、科学管理的出发点
(1)科学管理的中心问题是提高劳动生产率
(2)实现最高工作效率的手段,是用科学的管理代替传统的管理
(3)科学管理要求管理人员和工人双方实行重大的精神变革
3、科学管理的内容
(1)制定科学的作业方法
(2)科学地选择和培训工人
(3)实行有差别的计件工资制
(4)将计划职能与执行职能分开
(5)实行职能工长制
(6)在管理上实行例外原则
二、法约尔的一般管理理论
1916年,法约尔的《工业管理和一般管理》出版。与泰罗不同,泰罗关注的是车间的工人和生产管