关于对退二线领导干部发挥作用情况的调研和思考.docx

、卫生部门事业单位部分领导退二线后，由局领导出面返聘，开展名师带徒，接着执教或坐诊。三是指定一批推动项目建设。对部分担当市、区重点项目的部门退二线干部，支配其接着负责一项或几项详细工作，确保项目的连续性。区交通局、水利局、林业局、农业局等部门一些领导退二线后，支配他们接着负责原来的重大项目，充分发挥他们的“余热”。四是选派一批参加社会服务。组织有相关专业特长的退二线干部加入社会工作者队伍，供应法律救济、冲突协调、社区管理等多项服务。先后选派部分有法律特长、维稳阅历的退二— 2 — 线领导，在区法律救济中心、社区和村定期上班，代写法律文书，询问法律事项，调解冲突纠纷，切实服务群众。五是选择一批接着留岗工作。对部分特别岗位的干部，免去领导职务，接着在单位上班。如区法院、检察院科级领导退二线后，领导职务免去，因未到退休年龄，法律职务一般不免，接着留岗工作。










3、改进考核方式，破解考评激励难。对退二线干部，每年结合单位年度目标责任制考核一并进行，全面驾驭他们的工作学习状况。对部分参加中心工作半年以上的退二线干部单列进行年度考核，由组织部门综合相关单位看法确定他们的考核等次，对参与中心工作表现突出的，优先考虑评先评优。










三、存在问题
近年来，尽管该区在退二线干部管理上进行了一些探究，并取得了肯定的成效，但同时也存在着一些问题，肯定程度上影响了退二线干部作用的发挥。主要表现为：
一是离岗年龄不一样。目前，全省各县区科级领导干部退二线年龄一般自行驾驭，没有明确的标准，这就造成相同年龄的科级干部，在有些县区已经退居二线，有些县区还在领导岗位的实际，相比较难免心中有些不平衡。另外，因为上级没有明确规定，科级领导退二线后，如不在单位接着上班，事实上也违反了《公务员法》关于干部退休的规定。
二是划线腾位一刀切。为了给年轻干部供应晋升空间，激励他们干事创业，各级组织不得不让一些刚过壮年的领导干部提前腾出职位，因此便实行一刀切的方法，划定年龄线，到龄即退居二线。但由于个体状况的不同，退二线干部的思想状态、身体状况的差异等缘由，有的情愿接着在岗位奉献，有的不情愿接着工作；有的身体很好，能接着胜任岗位要求，有的由于身体缘由不能接着工作；有的岗位和工作任务要求干部接着留任，有的则可留可不留。但是对于退二线的干部，一般很少考虑上述因素，普遍实行“一刀切”，以年龄划线腾位，这样做，不利于干部个人，不利于工作要求，更不利于党的事业发展。










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三是心态思想有滑坡。退二线干部任职多年，工作责任心较强，特殊是刚从领导职务退下来的同志，大多数能听从组织支配，情愿接着担当力所能及的工作。但也有少数干部退二线后，有“船到码头车到站”的思想，随着年龄增大，责随意识减退，享乐意识增加；有的工作看法消极，作息时间由刚性变为弹性，工作由主动变为被动，把“退二线”看成是退休的“软着陆”，视“退二线”为“退休”；有的组织原则性下降，联络感情多、办公事少,回避冲突多、勇于担责少；有的退二线后怅然若失，不知所措，精神上、心理上处于不平衡状态，有时会产生埋怨心情，因而消极悲观，一蹶不振，无所作为。
四是日常管理不规范。领导到点退居二线，尽管组织上明确了他们的工作关系仍在原单位，并提出了发挥余热的希望，原则上要求退二线干部参与各种会议和政治学习，按时上下班