推进新型城镇化工作方案.docx

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推进新型城镇化工作方案长宁县规划和建设局
关于推进新型城镇化，增添新动力的工作方案
一、城镇化现状概况目前全县辖长宁、龙头、竹海、双河、下场、老翁、古
河、侗底、花滩、梅侗10镇及富义乡、铜鼓乡、三元乡、井江乡、铜锣乡、桃坪乡、
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4
井
江乡
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虽兴乡
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开
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佛乡
0
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元乡
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铜
锣乡
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桃
坪乡
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铜鼓乡
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7
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5
根据长宁县城镇发展潜力评价，评分及排序结果如上表，根据结果可分为四类：
一类：200分以上，县城一长宁镇，发展条件最好。
二类：130—200分，竹海镇、双河镇、下长镇、龙头镇、古河镇等5个，发展条件较好。
三类：100—130分，老翁镇、梅侗镇、侗底镇、花滩镇、开佛乡等5个，发展条件一般。
四类：60—100分，富义乡、三元乡、梅白乡、铜鼓乡、
铜锣乡、井江乡、桃坪乡等7个，发展条件较差四、城镇化水平预测近10年长宁县域人口变动情况统计表
年份
总人口
（人）
自然增长
率（％0）
机械增长
率（％0）
综合增长
率（％0）
1998
420252



1999
423846



2000
424251



2001
425433



2002
427185



2003
428166



2004
429698



2005
430770



2006
431987



2007
438168



2008
年
441911

-

1、县域总人口预测由上表和图可看出由于行政区划调整等原因1999年和2008年，人口有两次较大的突变，剔除突变因素，%,据此,%。考虑，远期由于计划生育影响，%可推测：
近期2015年县域人口为：441911X（1+%。）7=450544人，按45万计；远期2025年县域人口为：450544X（1+%。）10=457754人，按46万计。
2、城镇化水平预测根据经济水平相关法和区域城镇化水平类比法测算，我县城镇化水平预测结果如下
2008年
2015年
2020年
县域人
441911
45万人
46万人
人
%32%43%
率2008年2015年2020年五、城镇体系发展思路
根据前面制定的城镇发展战略，县域城镇体系的发展思路为：一个中心四重点、主次轴线贯镇间、强心活边增基础。
一个中心：一个中心即全县以县城为中心，长宁县城不仅应成为行政、文化、交通中心，更应培育建设为经济、旅游服务中心，通过县城带动全县经济社会的发展。
四个重点：即竹海、双河、古河、下长等四个重点镇，其中双河、古河分别是县域南北城镇经济分区的中心镇，竹海镇是蜀南竹海风景区所在地，下长镇是县域工业集中区。通过四个重点镇的发展带动本镇的发展和周边乡镇的发展主次轴线贯镇间：即长宁南北主轴线（沿S308,江安—古河一长宁一竹海一双河）与东西次轴线（沿S309,石同底一龙头一双河一梅石同）。其中主轴线上集中了一个中心与四个重点镇，是县域城镇建设的重点。次轴线为县域南部城镇发展建设的重点。通过这两轴基本上将全县的大部分乡镇联贯起来。
强心活边增基础：长宁县小城镇中非农人口数虽少、比重小，表明二、三产业不足，不足以带动农村的发展。针对城镇化水平低，县城、中心镇、沿边镇、基层乡镇普遍规模偏小的现实，本规划建议按照“强心、活边、增大基础”的方针