,党工委副书记、管委会副主任杨金海、督察处长姚爱国、党政办公室主任马晓林为成员的机关效能建设领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在督察室,负责效能建设工作的组织、协调、指导、督查、考核。同时,设立机关效能建设投诉热线,向社会公布专线投诉电话,受理和查处对效能建设的投诉。
(二)创新服务机制,不断优化经济发展环境
各部门、各单位要针对性地集中开展优化政务环境专项整顿活动,为跨越式发展营造公允、透亮、宽松的环境。接着深化审批制度改革,切实精简和规范审批程序,破除不利于投资、建设与发展的政策性、制度性和体制性障碍。提高审批时效,对不按规定程序和时间办理审批事项的,肃穆追究相关人员的责任。建立重大项目跟踪服务机制,对重点项目、外来投资项目和招商引资项目设立“绿色通道”,指定责任单位专人负责,实行优先办理,跟踪服务。
(三)着力优化法制化环境
公安分局及各行政执法部门要紧紧围绕服务地方经济社会跨越式发展,不断强化平安建设。要严格规范执法,提高法律服务质量,维护法律的权威和公正,营造良好社会环境。要对关系投资环境和社会稳定的案件,刚好查处尽快办结。要全面推行行政执法责任制,完善执法程序,规范行政执法行为;要供应优质法律服务,依法爱护弱势群体、外来投资商的合法权益和正值利益。
(四)突出考核问责,确保政令畅通
坚持做到有权就有责,滥用权力必问责。各部门、各单位要改进作风,
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深化实际,努力工作,狠抓落实。要不断提高工作的执行力,对党工委、管委会的决策部署及领导交办、批办的工作任务,必需明确责任和要求,限时办结,重点督查,刚好反馈。对贯彻决策不力、行动迟缓的单位“一把手”进行问责,贻误工作的从严追究责任,直至进行组织处理。要加强对各部门贯彻工委、管委会决策与禁令的监督、考核、问责,切实做到令行禁止。要削减对企业的干预,严格限制各种形式的检查、评比、达标、验收活动,禁止借检查、开会、举办庆典活动向企业摊派、捐献和借款。要改革文风、会风,精减压缩文件,提倡开短会、开解决实际问题的现场会、办公会。
(五)加强干部职工队伍建设,提高服务发展水平
把提高干部职工队伍素养作为效能建设的基础性工作来抓。要抓好干部职工出操、出勤、值班状况的规范化管理,严禁上班时间上网闲聊、打嬉戏、看股市。全面加强部门领导和干部职工的政策理论、法律法规、现代科技、业务学问等方面的教化培训,提高干部职工的政策理论水平和业务工作实力,激励干部通过多种途径加强素养培训,提高工作水平。要通过奖勤罚懒、选贤任能及培训考核等形式加强干部队伍建设。不断改进和完善机关干部考核,对单位负责人择优重用、动态管理、定期考核、末位淘汰;对实力缺失、自由散漫、效率低下的机关工作人员要实行诫勉教化和效能告诫;对不愿干、不会干、干不了、推拖应付工作的坚决处理;对“吃、拿、卡、要”并有意刁难办事群众或客商的从严查处。
(六)加快建章立制,建立机关效能建设长效机制
要依据新的形势和工作要求健全完善工作机制和制度,用制度管事管人。把制度建设始终贯穿于效能建设的全过程。健全会议制度、财务审批制度、群众来信来访接待处理制度、政务、村务公开制度;建立干部职工监督管理方法、完善干部职工外出请假制度;严
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