大决策的执行、群众关注的热点、难点问题以及要求督查落实的事项,要亲自负责,摆上工作日程,随时随地关注和驾驭有关落实进展状况;要在工作中理顺抓落实的思路,驾驭抓落实的规律,到工作不落实的地方去打开局面,到工作出现新面貌的地方去总结阅历。“督领导”是指根据集体决策、个人分工负责的原则,强化每个领导班子成员的责任,做到定任务、定人员、定要求,使每一位责任人明白自己肩上的担子。责任到谁头上,谁就会有压力,自然会出办法、想方法,有条件紧紧抓住条件、没有条件创建条件去抓落实。在“全神贯注搞建设,一心一意谋发展”这个大课题上,新一届内乡县委进一步理清了发展的大思路,就是坚持产业化发展不动摇,建立“选准一项产业,明晰一个规划,出台一套政策,确立一班人马,坚持一抓究竟”的工作格局,通过实施“五一”工程,形成五指拢拳的合力,开创县域经济发展新局面。目前我县已确立了造纸、冶金建材等六大工业产业,林果、畜牧等五大农业产业以及旅游产业,每一项产业都确定由一位常委或副县长分管,每位常委、副县长就是该产业发展的第一责任人。二是建立健全党政办公室大督查格局。 2005年6月底,内乡县委、县政府为了整合督查资源、提高工作效率、有效推动重大决策和重要工作部署得到全面实行,把县委督查室、县政府督查室、县行政效能监察中心的机构及职能合并,成立“内乡县效能督查中心”,明确规定效能督查中心为县委、县政府干脆领导下的工作部门,编制14人,人员经费实行财政全额预算管理,办公经费单列,给予组织协调、督促检查、建议奖惩和参会阅文等工作权限。目前,县效能督查中心已成为县主要领导抓督查落实的有力助手,有效地促进了全县各项工作的落实。三是建立健全督查网络。今年7月份起先,在内乡县乡镇设立督查室,在县直单位设立督查联络员,统一培训,持证上岗,全县督查人员已达到128人。
三、突出重点,提高抓督查促发展的针对性
围绕中心抓大事,突出重点抓关键,是督查工作的基本准则。一是要突出督查中心工作的推动。对产业发展、项目建设、招商引资等重点工作,建立定期汇报制度、定期察看制度,一方面刚好驾驭重点工作进展状况,另一方面刚好了解工作推动过程中出现的新状况、新问
题,使党委刚好实行措施,调整思路,加大工作力度,确保工作顺当推动。二是要突出督查年度工作责任目标的落实。每年年初对全年的工作任务目标进行责任分解,明确分工领导和责任部门,紧紧围绕这条主线主动主动地开展督促检查和反馈工作。每季度对重点工作进行专项督查;年中和年末对年度工作责任目标进行全面督查。三是要突出督查群众关切的“热点”、“难点”问题的解决。群众反映的热点、难点问题都是关系群众切身利益的问题,也是领导关注的问题。人民群众把各种指责、看法和建议通过多种渠道反映到县委及有关部门,是群众对党委、政府的信任。必需根据“批给谁,谁负责”的原则,确保每一个问题都得到解决。
四、讲究方法,确保抓督查促发展的实效性
抓督查落实,不能只凭工作热忱,还要讲究科学方法。一是分解目标抓落实。结合各自实际,把决策总目标细化为详细的子目标,把亟待解决的重点问题分解为一个个看得见、摸得着、操作性强的详细行动方案。在详细方案的制订上,要根据事物发展的内在规律,既擅长从大处着眼,又能够从小处入手,在“细”字上做文章,一环套一环地去解决落实。二是深化一线抓落实。督查工作要取得实效,必
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