招标投标与造价控制.ppt

招标投标与造价控制
第一部分
招 标 投 标
一、建设程序（计划经济）
可行性
研究
初步
设计
施工图
工程
实施
工程
竣工
投资
估算
设计
概算
施工图
预算
合同价
结算价
中标价
合同价
招标
控制价
七、招标控制价
招标控制价起什么作用
控制超标 抵御围标
招标控制价由招标人编制，或者由招标人委托具有工程造价咨询资质的中介机构编制
政府投资项目的招标控制价须经评审中心评审后公布
招标控制价不能上浮或打折后公布
八、招标投标程序
法律规定的时限
公告发布时间：5个工作日
招标文件发布至开标不得少于20天
招标文件的补遗应在开标前15天发出
中标候选人公示时间不得少于5个工作日
中标人确定后应在30天内签署合同
投标保证金应在招标文件售出后开标前收取
履约担保应在合同签署前提供
八、招标投标程序
投标人资格审查
审查方式：投标人资格预审
投标人资格后审
审查方法：综合评审
强制性条款评审
原则上实行（强制性条款）资格后审
欲实行资格预审的，经发改委批准
八、招标投标程序
开标现场监督
出席人员要按招标文件的要求
投标人要遵守投标时间规定，过时拒收
投标文件要按规定封装
封装要求：能证明投标人身份起到密封作用
八、招标投标程序
评标
1、综合评审法
技术标评分比重20％ 商务标评分比重80％
2、经评审的最低价法
技术标以符合性评审通过为准
商务标评分比重100％
八、招标投标程序
评标
国家投资项目一律在交易中心评标
国家（政府）投资项目，招标人不得派代表参加评标
国家（非政府）投资项目，招标人可以派代表参加评标，担不得担任评委主任
评标结束，监督人会同招标人对评标结果进行 复核后，专家方能离去，结果方能公示
八、招标投标程序
中标
中标结果经监督机构复核发改委审查后公示
遇到合法投诉时终止招标后续工作
投标人放弃中标的处理
递补——没收放弃者的投标保证金，并补足与递补者投标报价的差额
从新招标——没收放弃者的投标保证金
九、合同
合同的组成和优先顺序
1、 合同协议书
2、中标通知书
3、投标函及投标函附录
4、专用合同条款
5、通用合同条款
6、技术标准和要求
7、图纸
8、已标价工程量清单
9、其他合同文件
九、合同
合同协议书
承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位公章后，合同生效。（招标法规定30天以内）
合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。
签约合同价应与中标价一致
九、合同
目前使用的合同形式
①固定总价合同 合同工期在180天以内(含180天)且工程合同且总价在200万元以内的工程，可采用固定总价合同方式。
②固定单价合同 双方在合同中约定综合单价包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内综合单价不再调整。风险范围以外的综合单价调整方法，应当在合同中约定。
③可调价格合同 可调价格包括可调综合单价和措施费等。双方应在合同中约定综合单价和措施费的调整方法。
培训内容
成办发【2009】48号 55页 招标管理
成建委法【2009】721号 61页 承包范围
成建委法【2009】411号 61页 投标报名
成发改项目【2009】1045号 89页 投标担保
川建发【2009】60号