多媒体产业园资金监管办法.docx

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第一章总则
第一条为进一步加快多媒体产业园现代服务业集聚区建设，加强专项资金绩效管理，更好地发挥财政资金的引导与杠杆作用，根据中共区委、区政府《关于进一步扶持多媒体产业园发展的若干政策意见》文件精神，特制定本办法。
第二章资金来源政策明确规定外，不重复计算。对园区内工业设计基地的项目与企业，亦按上述原则办理。
第四章项目的申报、审定和资金的拨付
第八条多媒体产业园工作协调推进领导小组负责资金补助的日常审定与管理工作。领导小组原则上每季研究确定专项补助项目一次，对情况特殊的，可专题研究。
第九条专项补助资金的申请补助按以下程序进行：
1•项目申报。
申报项目单位需对照要求，如实填报多媒体产业园产业发展资金申请表”，并附报以下材料：
――营业执照、税务登记证、相关资质证书、知识产权证书等复印件；
――项目申请单位经资质单位出具的审计报告、企业近期主要财务报表；
――项目实施的有关证明材料；
――凡涉及进出口经营业绩的，需提供本地海关核准的单据复印件等；
――凡申请税收奖励的，需提供已纳税证明材料；
――凡申请园区物业租金补助的，需提供入驻企业基本情况，物业租赁合同及园区运营公司签署的租金减免文件，实际使用面积及物业交付时间等。
――根据申报要求需提供的其他证明材料等。
2•项目受理。
多媒体产业园工作协调推进办公室负责对企业申报材料进行受理和汇总工作。
3•项目审核。
由推进办负责牵头组织对项目申报单位的材料进行审核。重点审核项目申报单位申报事项的真实性、材料的完整性以及政策依据标准的合理性等。具体按初审、复审、联审程序进行：
初审。多媒体产业园发展有限公司负责组织对园区内企业的申报材料进行初审，其中，对运营公司投资或与之关联的投资、运营项目的政策补助等，须直接上报推进办，由推进办直接组织进行初审；
复审。由推进办负责组织对申报企业的申报资料进行复审；
联审。推进办对经复审材料的完整性、规范性、真实性审核无误后，会商相关部门及财政部门进行联审并形成联审意见。其中：对软件及信息服务业、工业设计等方面的支持政策由区发改委负责；对服务外包业支持政策由区商务局负责；文化创意产业政策由区委宣传部、区文体局负责；人力资源及人才支持政策由区委组织部、区人力社保局负责；物业租金政策由区建设局负责；税收奖励政策由区财政局、区地税分局负责。对行业划分不是很清晰或难以一时明确，需跨多个部门的，由推进办根据需要组织多部门进行联审。
联审后应签署统一意见，凡不能形成统一意见的，推进办应将各部门不同意见及其理由、政策依据等一并上报领导小组集体讨论决定。
4•项目审定。
单位申报材料经初审、复审、联审后，由推进办汇总将单位申报材料与部门审核意见情况一并上报领导小组审定。
对涉及一事一议”等特殊政策的，由单位提出申请，经推进办或部门审核后，直接提交领导小组进行审定。
领导小组根据需要，原则上每季度组织成员单位对项目的申报情况进行一次审定，其中,对物业租金补助按次年补助上年的原则，一年组织审定补助一次。领导小组会议应对申报单位的申报情况作出明确的意见，并形成专题会议纪要，作为资金拨付的依据。
对制度规定以外或特别重大项目的补助由领导小组报区政府审核确定后实施。
为简化程序，提高效率，对入驻园区且符合已明确政策支持范围的企业和运